2019年10月28日 星期一

人們?cè)谛陆卖敺厣咸鸭猩掀穱L葡萄?新華社記者陳朔/攝
習(xí)近平總書記指出,“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線”“新疆的問(wèn)題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題”。中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本,鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作主線,貫穿于新疆各項(xiàng)工作的始終。
新疆維吾爾自治區(qū)成立70年來(lái),在民族團(tuán)結(jié)、法治建設(shè)、社會(huì)治理等多方面取得了令人矚目的成就,各族人民攜手共進(jìn),共同書寫著團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、繁榮發(fā)展的壯麗篇章。
石榴籽相擁的互嵌式社區(qū)

游客在新疆庫(kù)車市龜茲小巷欣賞樂(lè)舞表演?新華社記者孟濤/攝
和田地區(qū)墨玉縣,新疆絲綢之路南道的重要節(jié)點(diǎn),自古便是多民族交往交流交融的熱土。2025年7月16日,陽(yáng)光灑在墨玉縣鑄牢中華民族共同體意識(shí)展覽館的玻璃幕墻上,來(lái)自北京的42名師生緩緩走進(jìn)館內(nèi)——指尖拂過(guò)彈撥爾琴弦,在互動(dòng)裝置前駐足探索,在情景再現(xiàn)中靜靜聆聽(tīng),仿佛穿越時(shí)空,與百年征程里那份滾燙的信仰力量對(duì)話。自今年開(kāi)館以來(lái),這里已成為各族群眾的“精神打卡地”,全國(guó)各地的參觀者絡(luò)繹不絕,從凝視展陳到心生共鳴,在一幀一畫、一件一物中讀懂信仰的力量,也觸摸到民族團(tuán)結(jié)最深沉的內(nèi)涵。
民族團(tuán)結(jié)的故事,不只在展館里展陳,更在新疆的街巷社區(qū)、煙火日常中上演。烏魯木齊市天山區(qū)新華南路街道團(tuán)結(jié)西路社區(qū),是一個(gè)居民、商業(yè)混合型社區(qū),居住有18個(gè)民族,少數(shù)民族人口占比51%。這里活躍著15個(gè)社會(huì)組織。社區(qū)黨委書記瑪依拉·吐?tīng)栠d帶領(lǐng)社區(qū)探索出“1+N”工作法——以黨建為引領(lǐng),依托“紅色幫幫團(tuán)”志愿服務(wù)品牌,延伸多個(gè)群眾自治協(xié)會(huì),以滿足轄區(qū)居民日常生活的各類需求。
一年前,茹柯耶·喀迪爾在社區(qū)幫助下成功創(chuàng)業(yè),如今不僅在烏魯木齊擁有兩家甜品店鋪,還在黑龍江省哈爾濱市設(shè)有分店。今年得知社區(qū)有居民找不到工作,她便主動(dòng)為4名漢族、回族、維吾爾族婦女提供就業(yè)崗位,積極回饋社區(qū)?!澳銈儙臀医鉀Q創(chuàng)業(yè)難題,從店鋪選址到經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)事無(wú)巨細(xì),現(xiàn)在輪到我回饋這個(gè)大家庭了?!比憧乱畬?duì)社區(qū)工作人員說(shuō)。
“你給小房子涂橘色,我來(lái)涂綠色?!?025年5月21日,團(tuán)結(jié)西路社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)幼兒園,邀請(qǐng)轄區(qū)各族居民和幼兒園師生,開(kāi)展共繪民族團(tuán)結(jié)畫卷活動(dòng)?;顒?dòng)中,5歲的王怡晗和娜吉拉·阿合買提江一起商量著最后的涂色環(huán)節(jié)。
此次活動(dòng)以繪畫為主題,拉近了社區(qū)小朋友們間的感情。此外,社區(qū)注重以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),通過(guò)舉辦百家宴等方式,讓各族居民共同了解不同民族的節(jié)日文化,促進(jìn)交往交流交融。
“肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)怎么過(guò)?我們搭起百家宴,邀請(qǐng)各族居民帶來(lái)自家的特色美食,圍坐在一起品嘗、嘮家常。這樣既能讓其他民族的居民直觀感受這兩個(gè)節(jié)日的獨(dú)特氛圍與文化底蘊(yùn),也在歡聲笑語(yǔ)中拉近了距離,增進(jìn)了彼此的情誼。”瑪依拉介紹道。
同樣熱鬧的場(chǎng)景也出現(xiàn)在中秋節(jié)。節(jié)日來(lái)臨,社區(qū)搭起百姓大舞臺(tái),一個(gè)個(gè)精心編排的節(jié)目在觀眾的陣陣掌聲中接連上演。手工月餅制作區(qū)更是人氣爆棚——轄區(qū)的居民圍坐成一圈,一邊閑話家常,一邊巧手做餅,揉面、包餡兒、壓模……親手參與制作的過(guò)程,不僅讓人們沉浸式體驗(yàn)到傳統(tǒng)節(jié)日的樂(lè)趣,更在默契協(xié)作中讓彼此的關(guān)系愈發(fā)親近。
像團(tuán)結(jié)西路社區(qū)這樣的互嵌式社區(qū),在烏魯木齊乃至全疆還有很多,它們?nèi)缤瑘?jiān)實(shí)的紐帶,讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,更成為拓寬各民族全方位嵌入的生動(dòng)實(shí)踐。
多語(yǔ)種訴訟服務(wù)架起暖心橋梁
“現(xiàn)在家里有網(wǎng)絡(luò)就能接受法律服務(wù),真是給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利!”2024年5月底,喀什地區(qū)伽師縣村民帕提古麗與其他23名鄉(xiāng)親受邀走進(jìn)喀什地區(qū)中級(jí)人民法院。在立案訴訟服務(wù)大廳,干警們熱情細(xì)致地講解著現(xiàn)場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案的流程,帕提古麗一邊認(rèn)真聆聽(tīng)、觀摩,一邊提出日常生活中遇到的法律困惑。參觀結(jié)束時(shí),她由衷發(fā)出了上述感嘆。
作為多民族聚居、多元文化交融的千年古城,喀什向來(lái)是各民族共居共樂(lè)的大舞臺(tái)。當(dāng)天的活動(dòng),正是喀什中院精心策劃的“民族團(tuán)結(jié)一家親”主題法旅融合活動(dòng)。在隨后的座談會(huì)上,干警們用通俗易懂的語(yǔ)言結(jié)合鮮活案例,讓村民們對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)有了更真切、更深刻的理解。
為依法保障各族群眾使用本民族語(yǔ)言文字參與訴訟的權(quán)利,在自治區(qū)高院統(tǒng)籌下,烏魯木齊市中級(jí)人民法院聯(lián)合國(guó)內(nèi)人工智能頭部企業(yè),以烏魯木齊縣人民法院永豐渠人民法庭為試點(diǎn),探索研發(fā)了多語(yǔ)種語(yǔ)音智能轉(zhuǎn)寫和翻譯系統(tǒng)。自2021年投入使用以來(lái),該系統(tǒng)已累計(jì)服務(wù)123萬(wàn)余次,轉(zhuǎn)寫語(yǔ)音時(shí)長(zhǎng)達(dá)8.2萬(wàn)小時(shí)、文字量6.4億字,翻譯文書材料15萬(wàn)余份,保障庭審超1.25萬(wàn)場(chǎng)次——既為少數(shù)民族語(yǔ)言案件當(dāng)事人當(dāng)了隨叫隨到的“數(shù)字翻譯官”,也為法官庭審提供了高效便捷的“智能書記員”和“智慧評(píng)查員”,以數(shù)字化賦能讓各族人民在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
新疆各級(jí)法院的訴訟服務(wù)中心還在不斷升級(jí)“暖心服務(wù)”,12368訴訟服務(wù)熱線配備的11名精通維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)等少數(shù)民族語(yǔ)言的工作人員,以及訴訟服務(wù)中心的雙語(yǔ)導(dǎo)訴員,都在用貼心服務(wù)不斷提升各族群眾的訴訟體驗(yàn)。
在新疆廣袤的土地上,一幕幕司法為民的動(dòng)人場(chǎng)景,正伴著天山的風(fēng)、草原的云徐徐鋪展——
阿勒泰地區(qū)福海縣喀拉瑪蓋人民法庭的“冬不拉調(diào)解室”里,悠揚(yáng)琴聲伴著法音流淌,化解矛盾于無(wú)形。昆侖山下的牧道上,法官策馬前行,馬背馱著的國(guó)徽在風(fēng)中閃耀,向著牧場(chǎng)深處的群眾奔赴。吐魯番吐峪溝景區(qū)里,魯克沁人民法庭的巡回普法“小攤位”熱鬧開(kāi)張,把法律知識(shí)送到游客與村民身邊。盛夏的伊犁那拉提景區(qū)游人如織,“馬背普法”活動(dòng)如火如荼,法治之聲隨馬蹄聲傳遍草原……這些生動(dòng)的法治實(shí)踐,正是將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入立案、審判、執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)的鮮活寫照,法治如春風(fēng)化雨般滋潤(rùn)民族團(tuán)結(jié)之花,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
交往交流交融促進(jìn)多元共治
在社會(huì)治理實(shí)踐中,新疆立足多民族聚居、多文化交融的實(shí)際特點(diǎn),緊扣社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安總目標(biāo),持續(xù)深化社會(huì)治理領(lǐng)域的理念革新、機(jī)制重塑與手段升級(jí),以系統(tǒng)性創(chuàng)新舉措推動(dòng)高效能治理。
“瑪依努爾阿姨,這是我們新來(lái)的警格員邱明陽(yáng),以后家里有急事,子女在外地回不來(lái),你就打這個(gè)卡片的電話,我們就能趕過(guò)來(lái)?!睘豸斈君R市米東區(qū)梧桐村社區(qū)民警張鳳鳴跟往常一樣,來(lái)到獨(dú)居老人家中,詢問(wèn)她近期生活狀況。
2023年起,烏魯木齊市公安局米東分局探索“警格+網(wǎng)格”融合治理模式,將原有社區(qū)劃分為一百多個(gè)警格,和社區(qū)網(wǎng)格一一對(duì)應(yīng),共同開(kāi)展社區(qū)治理工作。警力向網(wǎng)格延伸,服務(wù)向網(wǎng)格開(kāi)展。社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)成了老百姓見(jiàn)得著面、說(shuō)得上話、互相認(rèn)識(shí)的朋友家人。
在基層治理的最前沿,最要緊的是讓老百姓“有處說(shuō)理、有地解憂”。新疆維吾爾自治區(qū)以社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)為抓手,推動(dòng)矛盾糾紛化解從“多頭跑”向“一站式”轉(zhuǎn)變,走出了一條資源整合、法治引領(lǐng)、服務(wù)為民的基層治理新路徑。
走進(jìn)烏魯木齊市高新區(qū)(新市區(qū))綜治中心,“一站式”大廳內(nèi),法院、檢察院、公安、司法行政等26個(gè)部門和專業(yè)力量窗口有序排列,還設(shè)有15個(gè)特色調(diào)解室及若干專業(yè)性工作室,讓群眾走進(jìn)一扇門,即可化解千千結(jié)。
遇到煩“薪”事?勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)處中心來(lái)幫忙;小兩口情感不和起爭(zhēng)端?溫馨的婚姻家庭糾紛調(diào)解室可解憂;物業(yè)服務(wù)起糾紛?專業(yè)的物業(yè)糾紛治理工作室著手聯(lián)調(diào)……對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),遇到這些糾紛都可以到高新區(qū)綜治中心“找個(gè)說(shuō)法”。
“不僅要解矛盾,更要聚人心。”高新區(qū)綜治中心網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任馬海超說(shuō)。中心統(tǒng)籌各社區(qū)綜治中心力量,依托“一老一小”服務(wù)陣地,把“講國(guó)語(yǔ)、講法律、講政策、講故事”的活動(dòng)辦得有聲有色:青少年書法課上,漢族孩子和維吾爾族孩子湊在一起,比誰(shuí)寫的“民族團(tuán)結(jié)”四個(gè)字更工整;京劇興趣班上,孩子們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下,領(lǐng)略國(guó)粹的魅力;愛(ài)國(guó)主義電影放映時(shí),老人們給身邊孩子講起過(guò)去的故事……
到了成年人這兒,“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)更是暖到了心坎里:古爾邦節(jié)時(shí),干部們提著清油、馓子走進(jìn)少數(shù)民族群眾家,跟著學(xué)做手抓飯。春節(jié)前夕,社區(qū)活動(dòng)室里,漢族居民教哈薩克族鄰居包餃子,案板上的面團(tuán)捏出了元寶的形狀。端午節(jié)的樹(shù)蔭下,各族居民圍坐在一起包粽子,糯米、紅棗的香味里,不同民族的語(yǔ)言親切交織成一片。馬海超說(shuō):“這些小事看著普通,卻能讓心貼得更近?!?/p>
而馬海超自己,也是民族交融的見(jiàn)證者。14歲那年,他背著書包從新疆遠(yuǎn)赴浙江寧波中學(xué)讀內(nèi)高班,后來(lái)又考入西安交大國(guó)際法學(xué)院,畢業(yè)后毅然回到家鄉(xiāng)?!拔抑涝谕馇髮W(xué)、就業(yè)的不易,所以特別明白,讓少數(shù)民族群眾穩(wěn)定就業(yè)、融入社會(huì),是民族團(tuán)結(jié)的‘定心丸’?!彼貞浧鸲嗄昵暗囊患拢涸诰C治中心的統(tǒng)籌下,轄區(qū)物流公司建起了就業(yè)幫扶基地,從南疆疏附縣來(lái)的小伙玉蘇普江,在這里找到了分揀員的工作。這個(gè)皮膚黝黑的小伙子特別勤快,別人下班了他還在熟悉流程,僅一年就升了管理崗。后來(lái),他在烏魯木齊安了家,完成了從外來(lái)務(wù)工者到新市民的幸福蛻變。正是無(wú)數(shù)個(gè)這樣心手相連的瞬間,筑就了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固長(zhǎng)城。
庫(kù)爾班精神照耀愛(ài)國(guó)路
“我們生活在這片廣袤的土地上,國(guó)家為我們提供和平穩(wěn)定的生活環(huán)境,讓我們每天清晨在安寧中醒來(lái),安心地去生活、工作、學(xué)習(xí),追逐自己的夢(mèng)想,這背后是國(guó)家的默默守護(hù)……”2024年10月7日,和田地區(qū)拉斯奎鎮(zhèn)墩闊恰村的晨光里,升國(guó)旗儀式后,五星紅旗風(fēng)中飄揚(yáng),各族群眾圍坐在一起,開(kāi)啟每周一10分鐘的“學(xué)法時(shí)刻”。
和田地區(qū)司法局副局長(zhǎng)巴哈古麗·艾合買提以“增強(qiáng)國(guó)家意識(shí),共筑偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”為題,用老百姓聽(tīng)得懂的家常話,把國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀糅進(jìn)身邊的故事里,讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)的種子,在每個(gè)人心里扎得更牢、長(zhǎng)得更穩(wěn)。
2025年7月24日午后,烈日炙烤著和田地區(qū)于田縣托格日尕孜鄉(xiāng)托格日尕孜村,村委會(huì)院子里,臨時(shí)搭建的泳池中,十幾個(gè)孩子正嬉水打鬧,飛濺的水花映著笑臉,驅(qū)散了夏日的燥熱。村黨支部書記李好強(qiáng)向記者介紹,暑假期間為防范學(xué)生溺水,村委會(huì)支起這個(gè)簡(jiǎn)易泳池,讓孩子們安全玩水避暑,成了村里最熱鬧的“夏日樂(lè)園”。
跟著他的腳步走進(jìn)村委會(huì)會(huì)議室,另一番熱鬧景象映入眼簾:二十多名學(xué)生圍坐在涼爽的房間里,有的埋頭寫作業(yè),有的輕聲交流讀書心得。五點(diǎn)整,燈光驟暗,“噓,電影要開(kāi)始啦!”一陣輕語(yǔ)后,會(huì)議室前方的投影幕布亮起,《庫(kù)爾班大叔上北京》的經(jīng)典畫面緩緩展開(kāi),孩子們的目光瞬間被吸引。
在和田,說(shuō)起愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的榜樣,一位老人的形象深入人心?!拔覀兇迨菐?kù)爾班大叔的故鄉(xiāng),是由漢、維吾爾、回、蒙古等10個(gè)民族組成的大家庭?!崩詈脧?qiáng)的話語(yǔ)里滿是自豪。上世紀(jì)50年代,庫(kù)爾班·吐魯木“騎著毛驢上北京”的故事傳遍神州大地,成為新疆各族人民心向黨的生動(dòng)注腳,更鐫刻下熱愛(ài)祖國(guó)、團(tuán)結(jié)互助的精神印記。
時(shí)至今日,庫(kù)爾班精神在這片土地上不斷延續(xù)。于田縣以庫(kù)爾班·吐魯木愛(ài)國(guó)愛(ài)黨、扎根群眾的精神為內(nèi)核,建成自治區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地——庫(kù)爾班·吐魯木紀(jì)念館,創(chuàng)新推出“庫(kù)爾班大叔聽(tīng)查理調(diào)議訪‘六步法’”調(diào)解模式,探索出貼合民族地區(qū)特點(diǎn)的基層治理新路徑。同時(shí),組建庫(kù)爾班·吐魯木精神宣講隊(duì),讓這份赤誠(chéng)情懷走進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校。策劃大型歌舞劇,以藝術(shù)之力再現(xiàn)其感人事跡。深挖歷年國(guó)家、自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人與道德模范的故事,讓正能量在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
如今的庫(kù)爾班·吐魯木紀(jì)念館,已是新疆大地上舉足輕重的愛(ài)國(guó)主義教育基地。每天,絡(luò)繹不絕的參觀者在這里追尋紅色記憶,讓庫(kù)爾班精神如星火燎原,凝聚成維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、守護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的力量。
七十年風(fēng)雨兼程,七十年砥礪奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)上,新疆各族人民將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,以法治為保障,以團(tuán)結(jié)為力量,共同創(chuàng)造更加美好的未來(lái),為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的美好家園而努力奮斗,讓民族團(tuán)結(jié)之花在新疆大地永遠(yuǎn)絢爛綻放!
(“新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年民主法治建設(shè)成就與展望”系列報(bào)道之二|法治筑基團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆共建中華民族共同體)
文/記者?李天琪
來(lái)源:《民主與法制》周刊2025年第35期
