在中央政法委統(tǒng)一部署下，最高人民法院高度重視參與、助力綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作，黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍同志五次組織召開(kāi)專題黨組會(huì)，研究部署貫徹落實(shí)工作。制定出臺(tái)人民法院參與社會(huì)治安綜合治理中心運(yùn)行工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求地方法院整合訴訟服務(wù)中心有關(guān)功能，聚焦“群眾‘安全’的問(wèn)題跑一地”履職盡責(zé)，切實(shí)扛起維護(hù)社會(huì)公平正義“最后一道防線”，依法化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任、法治責(zé)任。

一、堅(jiān)持能進(jìn)全進(jìn)，凝聚糾紛化解合力。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，全力做好綜治中心進(jìn)駐工作，選派至少1名法官和司法人員等組成訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展指導(dǎo)調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接及立案、速裁快審等工作。截至今年3月18日，基層法院進(jìn)駐縣級(jí)綜治中心1921家，基本實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)在實(shí)質(zhì)化運(yùn)行綜治中心全覆蓋。其中，吉林、浙江、甘肅三地進(jìn)駐率達(dá)100％，江蘇、江西、山東、青海等地進(jìn)駐率在95％以上，攜手各部門把定分落到實(shí)處，把止?fàn)幾鰧?shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為預(yù)防化解矛盾糾紛的強(qiáng)大效能。去年，全國(guó)法院收案增幅降至20年來(lái)最低，嚴(yán)重刑事犯罪案件較10年前下降28.7％，“平安中國(guó)”成為亮麗國(guó)家名片。

二、做實(shí)依法履職，激發(fā)多元解紛效能。在綜治中心設(shè)立訴訟服務(wù)功能區(qū)或立案窗口，切實(shí)履行定分止?fàn)帯⒕S護(hù)公正等重要職能，助力綜治中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行、“一站”解紛。堅(jiān)持嚴(yán)格依法立案與深化多元解紛一體落實(shí)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例指導(dǎo)、示范調(diào)解等，加大對(duì)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的指導(dǎo)，攜手16家中央單位深化“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制建設(shè)，對(duì)到綜治中心的群眾，聯(lián)合相關(guān)部門做足釋明引導(dǎo)工作，推動(dòng)調(diào)解先行，引導(dǎo)主動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議，防止糾紛輕易成訟。加強(qiáng)立案后委托調(diào)解工作，促進(jìn)訴調(diào)對(duì)接實(shí)質(zhì)化、簡(jiǎn)案辦理快速化，把應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)、依法及時(shí)審理落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

三、加大司法供給，促推糾紛源頭化解。發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，建設(shè)多元解紛案例庫(kù)，收錄通過(guò)調(diào)解等非訴訟方式實(shí)質(zhì)解紛的典型案例，現(xiàn)已面向社會(huì)公眾開(kāi)放。入庫(kù)案例中，有17件為綜治中心牽頭統(tǒng)籌相關(guān)單位協(xié)同化解的成功案例，包括追討欠薪、土地租賃、征地拆遷等利益訴求復(fù)雜的群體性解紛，以及矛盾易激化的婚戀家庭糾紛，為各單位依托綜治中心這一重要平臺(tái)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，促推糾紛盡早、盡小、實(shí)質(zhì)化解提供指引。強(qiáng)化科技賦能，深化人民法院調(diào)解平臺(tái)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”建設(shè)，基層法院及人民法庭在線對(duì)接縣、鄉(xiāng)綜治中心2495家，通過(guò)視頻指導(dǎo)、上門聯(lián)調(diào)等方式，合力做實(shí)糾紛源頭預(yù)防、就地化解，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”煥發(fā)蓬勃生機(jī)。