3月17日，在岳普湖縣社會治安綜合治理中心，岳普湖縣人民法院立案庭法官謝伊代·玉散（左三）正在調(diào)解矛盾糾紛。受訪單位供圖

3月17日，新疆喀什地區(qū)岳普湖縣居民祖某到該縣社會治安綜合治理中心（以下簡稱：綜治中心）咨詢訴訟相關(guān)事宜，岳普湖縣人民法院立案庭法官謝伊代·玉散接待了她。

祖某說，去年3月，鄰居阿某和帕某因合伙投資做生意，向她借了5000元，并口頭約定歸還時間。然而，到約定的還款時間，二人卻以各種理由拖延還款，導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張。

經(jīng)謝伊代了解，祖某、阿某和帕某三人不僅是鄰居，還是多年好友。阿某和帕某因生意虧損導(dǎo)致還款困難，而祖某頻繁催債也讓二人心生抵觸，因此鬧得不愉快。

聽完雙方的敘述后，謝伊代決定采用五步調(diào)解法來化解雙方的矛盾。

五步調(diào)解法是岳普湖縣綜治中心積極探索創(chuàng)新，整合多方資源總結(jié)的調(diào)解工作方法，依次為聽、辨、勸、和、督——

聽，耐心聽取雙方當(dāng)事人的陳述，全面了解糾紛的起因、經(jīng)過和現(xiàn)狀；

辨，認(rèn)真辨析雙方當(dāng)事人的說辭，厘清事實(shí)真相，明確爭議焦點(diǎn)；

勸，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人換位思考，理解對方的立場和感受，同時結(jié)合法理人情進(jìn)行勸說，尋求雙方都能接受的解決方案；

和，努力促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，以及履行協(xié)議的具體方式和時間；

督，在調(diào)解后督促雙方當(dāng)事人履行協(xié)議，確保糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解，防止矛盾再次激化。

這一創(chuàng)新方法自運(yùn)行以來，已成功化解多起糾紛，成為解紛的有力方式。

針對雙方的矛盾焦點(diǎn)，謝伊代采取了“背對背”“冷卻降溫”“換位思考”的調(diào)解策略。謝伊代鼓勵祖某，認(rèn)可其幫助鄰居的情義，同時引導(dǎo)其換位思考，理解阿某和帕某的困境，避免因訴訟而徹底撕破臉。另一邊，謝伊代給阿某和帕某普及了《中華人民共和國民法典》中相關(guān)的法律知識，告訴她們民間借貸關(guān)系受法律保護(hù)，即便口頭約定也需履行還款義務(wù)。同時，謝伊代引導(dǎo)二人回憶與祖某的友情歲月，讓二人意識到因失信而失去摯友的損失遠(yuǎn)超金錢。

在謝伊代的主持下，雙方達(dá)成和解協(xié)議，約定于今年5月前一次性付清5000元。簽訂調(diào)解協(xié)議后，阿某和帕某鄭重承諾：“我們一定按期還款，絕不讓祖某寒心。”

祖某說：“只要守信，咱們還是朋友。”

岳普湖縣綜治中心自3月5日正式成立以來，聚焦矛盾糾紛預(yù)防化解和社會治安風(fēng)險防控兩大核心任務(wù)，精心布局，科學(xué)謀劃，打造了“1廳+9區(qū)+33室”工作模式。其中，1廳暨綜合服務(wù)大廳；9區(qū)分別為訴訟服務(wù)區(qū)、檢察服務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)區(qū)、信訪接待區(qū)、行政復(fù)議區(qū)、心理咨詢服務(wù)區(qū)、矛盾糾紛調(diào)解區(qū)、法律法規(guī)服務(wù)區(qū)、仲裁服務(wù)區(qū)；33室包括矛盾糾紛調(diào)解室、視頻調(diào)解室、網(wǎng)格化管理室、人民調(diào)解室、心理咨詢室、危機(jī)干預(yù)室、VR體驗(yàn)室等。在該模式下，各部門依法履職，形成合力，推進(jìn)矛盾糾紛登記受理、依法流轉(zhuǎn)、分類化解、案結(jié)事了“四個流程”，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

此外，岳普湖縣綜治中心通過簡化工作流程、優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置，實(shí)現(xiàn)線上線下融合服務(wù)，讓群眾在一個地點(diǎn)完成糾紛調(diào)解、法律咨詢、治安投訴等多件事，實(shí)現(xiàn)了一中心受理、一平臺分析、“一站式”調(diào)解、全鏈條回訪“3+X”工作模式，有效提高了辦事工作效率，增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。

岳普湖縣綜治中心主任劉法寶表示，綜治中心將聚焦政法職能，加強(qiáng)矛盾糾紛化解體系建設(shè)，讓群眾只進(jìn)“一扇門”、最多跑一地，持續(xù)提升群眾的滿意度。