2019年10月28日 星期一
近日,記者從新疆維吾爾自治區黨委政法委了解到,自2024年底啟動縣級綜治中心規范化建設試點工作以來,新疆堅持和發展新時代“楓橋經驗”,按照“試點先行、整體推進、全面達標”的要求,全力推進相關工作,成效逐步顯現。
統籌布局,構建高效工作機制
新疆維吾爾自治區黨委高度重視綜治中心規范化建設,將其作為統籌發展與安全的重要抓手,建立了黨委領導、政法委統籌、部門協同的工作機制。16個試點縣(市、區)黨委主要領導親自部署,通過專題調研、現場辦公等方式破解建設難題。博樂市創新建立“書記領銜”機制,由市委副書記、政法委書記兼任綜治中心主任;奇臺縣、墨玉縣等多地投入專項資金用于場所改造升級。
各試點縣市區按照部署安排,由當地黨委政法委統籌推進,場所選擇因地制宜、便利群眾,名稱統一規范,常駐輪駐單位統籌到位,內部運行機制、信息化平臺基本建立,訴訟服務、檢察服務、公共法律服務、信訪接待4個中心有關職能得到統籌,各項工作有序穩步推進。
“一站式”服務,釋放基層治理大能量
綜治中心是立足政法職能,統籌推動各部門依法履職、形成合力,開展矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控的重要工作平臺。新疆各地綜治中心按照整合資源、方便群眾、運用法治、注重實效的要求,打造“一站式”服務平臺,實現矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。
和布克賽爾蒙古自治縣綜治中心設置公共法律服務、檢察服務等接待窗口,涵蓋勞務糾紛、民事糾紛等9類常見事務,很多問題在窗口就能一次性解決,實現“只進一扇門,最多跑一地”目標。今年以來,中心共受理矛盾糾紛223起,一次性化解率達90%,群眾滿意率達99%。
精河縣綜治中心形成“大調解”工作格局,今年以來已為群眾提供法律咨詢服務100余人次,化解矛盾糾紛600余件,化解率達90%以上。
阿克蘇市綜治中心采取“常駐 + 輪駐 + 吹哨報到”模式,引進專業力量,推行“統、匯、研、轉、調、評”六段式工作法,形成“一中心統籌、多部門聯動”的“大綜治”工作格局,全市訴訟案件數量3年來首次實現下降。
“線上 + 線下”融合,提升服務質效
全區統一搭建信息化平臺,實現群眾訴求“線上登記、智能分派、全程跟蹤”,同時加強線下整合,形成“線上 + 線下”雙軌并行模式。
阿勒泰市綜治中心認真踐行人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”機制,線上依托信息化平臺,實現23個職能部門數據互通,通過“吹哨派單”及專人盯辦等舉措,迅速回應群眾訴求,實現訴求辦結率100%,群眾滿意度超95%;線下由法官、民警、律師及行業專家等30人組成“金牌調解員庫”,以“點單式”服務精準匹配群眾需求,推動復雜矛盾高效化解。
洛浦縣按照“因需、分類、全量”的原則,打造全域社會矛盾糾紛調處專家庫,群眾根據自身需求“點對點”選擇專家,綜治中心對接協調,以提前預約、隨叫隨到、遠程視頻等方式及時調解糾紛。
數據顯示,2025年以來,試點縣市區綜治中心通過信息化手段使矛盾糾紛調解平均辦結時限縮短60%,矛盾糾紛化解成功率同比上升三分之一,信訪量下降五分之二,群眾滿意度達95%以上。
新疆維吾爾自治區黨委政法委相關負責人表示,預計今年5月底前將全面完成全區縣級綜治中心規范化建設。未來,新疆將在總結試點經驗基礎上,全面推進組織體系、運行機制、保障措施走深走實,打造具有新疆特色的新時代“楓橋經驗”升級實踐樣本,為推進社會治理體系和治理能力現代化提供堅實保障。