今年以來(lái)，自治區(qū)司法廳充分發(fā)揮行政立法、執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務(wù)、涉外法治等職能優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極努力，取得一定成效。近日，記者專(zhuān)訪了自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)譚磊。

問(wèn)：在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，自治區(qū)司法廳為企業(yè)提升法治保障做了哪些具體工作？

譚磊：自治區(qū)司法廳不斷完善營(yíng)商環(huán)境制度保障體系。認(rèn)真開(kāi)展立法審修工作。審修完成《中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》《自治區(qū)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》等6部涉營(yíng)商環(huán)境立法項(xiàng)目；常態(tài)化做好合法性審核和備案審查。對(duì)《自治區(qū)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理暫行辦法》《自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》等4件涉營(yíng)商環(huán)境行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核，積極營(yíng)造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境；統(tǒng)籌部署全區(qū)涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理。發(fā)布清理公告，推動(dòng)“開(kāi)門(mén)清理”。并將開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理納入2024年自治區(qū)法治督察內(nèi)容，通過(guò)督察指導(dǎo)監(jiān)督各地各部門(mén)規(guī)范開(kāi)展清理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾錯(cuò)，確保清理工作質(zhì)量。

問(wèn)：法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，公共法律服務(wù)如何助力法治化營(yíng)商環(huán)境？

譚磊：我們不斷優(yōu)化公共法律服務(wù)，開(kāi)展“公證減證便民提速”活動(dòng)。拓展“一證一次辦”、推進(jìn)“一事一站辦”，共推進(jìn)81項(xiàng)公證事項(xiàng)限期5日內(nèi)出證，69項(xiàng)公證事項(xiàng)限期10日內(nèi)出證，鼓勵(lì)全疆有條件的公證處做到“當(dāng)日出證、當(dāng)場(chǎng)出證”，提供更加暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)；開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”。聯(lián)合自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等4個(gè)單位開(kāi)展自治區(qū)“一起益企”民營(yíng)企業(yè)“法治體檢月”活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)司法需求和面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，提供精準(zhǔn)有效的法律服務(wù)，不斷提升企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、合規(guī)發(fā)展的能力；強(qiáng)化司法鑒定質(zhì)量提升。制定印發(fā)《全區(qū)司法鑒定質(zhì)量提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展為期一年的“司法鑒定質(zhì)量提升年”活動(dòng)，規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提升司法鑒定公信力。

問(wèn)：如何多維度暢通企業(yè)反映訴求渠道，高效解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題？

譚磊：在這一方面，我們通過(guò)核查化解涉企訴求。探索建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)絡(luò)媒體等監(jiān)督渠道信息共享合作機(jī)制。阿克蘇地區(qū)、伊犁州司法局入選司法部行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線信息共享合作機(jī)制試點(diǎn)單位，兩地上半年共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》《行政執(zhí)法監(jiān)督（意見(jiàn)）建議書(shū)》《整改通知書(shū)》《工作提醒函》等54份，評(píng)查案卷231卷，回訪行政相對(duì)人164名，有效促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+法律服務(wù)”模式。實(shí)行12348熱線和12345熱線雙號(hào)并行，依托自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，構(gòu)建智慧法律服務(wù)體系；加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。推動(dòng)《自治區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》立法工作，健全完善矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制。

問(wèn)：法治督察在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境中有什么考慮？這項(xiàng)工作具體怎么開(kāi)展？

譚磊：今年法治督察在謀劃和推進(jìn)過(guò)程中突出以下幾個(gè)特點(diǎn)：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。在督察前期發(fā)布征集法治建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題線索的公告，廣泛征集在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、行政規(guī)范性文件備案審查和合法性審核機(jī)制、行政執(zhí)法等方面的問(wèn)題線索；把握督察重點(diǎn)。將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為督察主要內(nèi)容，重點(diǎn)督察推動(dòng)落實(shí)《自治區(qū)政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境50條措施》情況、行政機(jī)關(guān)支持司法裁判、積極履行法院生效裁判和生效行政復(fù)議決定等情況；聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。組織召開(kāi)2場(chǎng)與企業(yè)家的座談會(huì)，邀請(qǐng)52家企業(yè)負(fù)責(zé)人提出對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，為有針對(duì)性地開(kāi)展法治督察提供了明確指向；注重督察實(shí)效。組建4個(gè)督察組，于2024年7月15日至8月5日分赴4個(gè)地（州、市）及8個(gè)自治區(qū)單位（部門(mén)），發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題22條、個(gè)性問(wèn)題130條，核查問(wèn)題線索58條。