如何對(duì)待“甩手家長(zhǎng)”？

違法的孩子還有機(jī)會(huì)挽救嗎？

小商店向孩子賣(mài)酒誰(shuí)來(lái)管？

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這些未成年人保護(hù)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，5月31日，在自治區(qū)人民檢察院舉行的“檢教同行，共護(hù)成長(zhǎng)”檢察開(kāi)放日活動(dòng)中都得到解答。

檢察服務(wù)大廳設(shè)有專(zhuān)用接待窗口

在當(dāng)日的活動(dòng)中，人大代表、政協(xié)委員、未成年人保護(hù)成員單位負(fù)責(zé)人、未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、家長(zhǎng)、中學(xué)師生代表等30余人，首先參觀(guān)了自治區(qū)人民檢察院12309檢察服務(wù)大廳。大廳設(shè)有“婦女兒童權(quán)益保護(hù)”專(zhuān)用接待窗口，用于接待反映涉婦女兒童信訪(fǎng)事項(xiàng)的信訪(fǎng)群眾，對(duì)五類(lèi)控告申訴案件優(yōu)先接待、及時(shí)移送、依法辦理。在新疆，大部分檢察院已經(jīng)開(kāi)設(shè)該專(zhuān)用接待窗口。

五類(lèi)控告申訴案件為：涉侵犯婦女兒童合法權(quán)益，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案，或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案，申請(qǐng)立案監(jiān)督的案件；對(duì)人民法院生效刑事裁判或者人民檢察院生效刑事處理決定不服，提出申訴的涉婦女兒童的案件；涉婦女平等就業(yè)、農(nóng)村土地承包、宅基地使用等權(quán)益，提出民事、行政訴訟監(jiān)督申請(qǐng)的案件；請(qǐng)求給付工傷事故、交通事故、醫(yī)療損害賠償，以及請(qǐng)求給付撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)等，提出民事訴訟監(jiān)督申請(qǐng)的案件；涉困難婦女兒童，申請(qǐng)國(guó)家司法救助的案件。

日常工作中，新疆檢察機(jī)關(guān)如何撐起未成年人法治保護(hù)傘？自治區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)王秋麗說(shuō)：“全面充分履行刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察職能，加強(qiáng)對(duì)未成年人權(quán)益綜合司法保護(hù)。”

記者了解到，除了依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵害未成年人權(quán)益犯罪，新疆檢察機(jī)關(guān)還從很多方面呵護(hù)著“祖國(guó)的花朵”。

對(duì)權(quán)益受損但因經(jīng)濟(jì)困難或法律知識(shí)欠缺等原因無(wú)力起訴的未成年人，提供法律咨詢(xún)、協(xié)助收集證據(jù)、提供支持起訴意見(jiàn)、協(xié)調(diào)提供法律援助等，采取派員參加調(diào)解、支持起訴、加強(qiáng)釋法說(shuō)理等多種舉措，暢通司法救助渠道。2021年以來(lái)，全疆檢察機(jī)關(guān)共辦理民事支持起訴案件300余件，案件包括未成年人受到侵權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)變更、撤銷(xiāo)、追索撫養(yǎng)費(fèi)等多種類(lèi)型，幫助不會(huì)、不敢、不善通過(guò)訴訟維權(quán)的未成年人獲得維權(quán)救濟(jì)。

監(jiān)督“甩手家長(zhǎng)”依法帶娃

新疆檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉案家庭教育存在主體意識(shí)不強(qiáng)、方式不當(dāng)、法治意識(shí)淡薄、嚴(yán)重缺位等突出問(wèn)題，制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”，監(jiān)督“甩手家長(zhǎng)”依法帶娃。2021年以來(lái)，共向未成年犯罪嫌疑人和被害人的監(jiān)護(hù)人制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”1400余份。

在刑事案件中發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，依法支持相關(guān)單位和個(gè)人提起撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格訴訟，堅(jiān)決阻斷侵害；對(duì)監(jiān)護(hù)人缺乏監(jiān)護(hù)能力，無(wú)法履行職責(zé)等監(jiān)護(hù)缺失情形，積極協(xié)調(diào)公安、教育、民政、婦聯(lián)等在就醫(yī)、就學(xué)、生活方面進(jìn)行安置，幫助未成年人擺脫監(jiān)護(hù)缺失困境。2021年以來(lái)，共辦理監(jiān)護(hù)權(quán)類(lèi)案件150余件，推動(dòng)解決未成年人涉案背后“家庭監(jiān)護(hù)不力”等問(wèn)題。

在關(guān)愛(ài)救助未成年被害人方面，新疆檢察機(jī)關(guān)對(duì)重大、敏感案件及時(shí)介入引導(dǎo)偵查，綜合運(yùn)用“一站式”辦案區(qū)開(kāi)展工作，盡量一次性完成“未成年被害人接受詢(xún)問(wèn)、生物樣本提取、身體檢查、心理疏導(dǎo)”等工作，避免其遭受“二次傷害”。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)社會(huì)各界力量，多元化幫扶救助涉案未成年人，讓未成年被害人及其家屬感受到司法溫暖。

新疆檢察機(jī)關(guān)還積極履行公益訴訟檢察職能，保護(hù)涉未成年人公共利益。2021年以來(lái)，共辦理涉未成年人權(quán)益保護(hù)公益訴訟案件1000余件，發(fā)出公益訴訟檢察建議800余份。案件覆蓋食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷(xiāo)售、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息傳播、個(gè)人信息保護(hù)、兒童游樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施安全、娛樂(lè)游戲、文身、點(diǎn)播影院等各個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)制發(fā)檢察建議、提起訴訟等方式，強(qiáng)力推動(dòng)解決未成年人公益保護(hù)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。

例如，烏魯木齊市檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)，涉案未成年人買(mǎi)酒不受限等問(wèn)題，向相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)行政公益訴訟檢察建議，筑起未成年人禁酒防護(hù)墻。

教育感化挽救“問(wèn)題少年”

救“問(wèn)題少年”于懸崖之前。新疆檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人涉嫌犯罪案件中，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”原則，寬容不縱容，對(duì)初犯、偶犯、主觀(guān)惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，當(dāng)寬則寬，有效減少標(biāo)簽化、交叉感染等問(wèn)題。2021年以來(lái)，共不起訴未成年犯罪嫌疑人900余人，附條件不起訴千余人。

對(duì)涉嫌嚴(yán)重犯罪、社會(huì)危害性較大的，依法懲處管束到位，該嚴(yán)則嚴(yán)，預(yù)防其再次違法犯罪。同時(shí)，把幫教工作貫穿辦案全過(guò)程。根據(jù)未成年人罪錯(cuò)行為特點(diǎn)和教育矯治規(guī)律，通過(guò)釋法說(shuō)理、參與社會(huì)活動(dòng)、開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)等方法，幫助其回歸社會(huì)。2021年以來(lái)，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)幫教考察后復(fù)學(xué)45人，考入大學(xué)23人，最大限度“教育、感化、挽救”涉罪未成年人。

今后，新疆檢察機(jī)關(guān)如何更好保護(hù)“少年的你”？

自治區(qū)人民檢察院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副檢察長(zhǎng)趙鐵實(shí)表示，要發(fā)揮好未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪、扎實(shí)做好未成年被害人救助保護(hù)、一體貫徹“保護(hù)、教育、管束”的未成年人檢察辦案理念、堅(jiān)持把精準(zhǔn)幫教貫穿辦案始終，全方位保護(hù)公共利益，推進(jìn)未成年人公益訴訟檢察，促進(jìn)加強(qiáng)未成年人保護(hù)訴源治理，提升綜合保護(hù)實(shí)效。