2019年10月28日 星期一

在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的今天,新和縣公安局一代代民警在“都護義警”隊伍基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出“都護”調(diào)解室等一系列具有新和公安特色的多元解紛模式,不斷完善以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會治理機制,續(xù)寫基層治理新故事。
尤魯都斯巴格鎮(zhèn)是新和縣轄區(qū)面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),它在維吾爾語中意為“星羅棋布的果園”,歷史悠久、瓜果飄香,是這里的“標(biāo)簽”。
全鎮(zhèn)流動人口多,出租房屋集中,治安風(fēng)險隱患也隨之增大,“破小案、護平安”成了新和縣公安局的首要目標(biāo)。為提升基層治理水平,該局于2020年在尤魯都斯巴格派出所建立首支“義警”隊伍,取名為“都護義警”。
“‘都護義警’是一支由網(wǎng)格員、保安、教師、退休干部等群體組成的隊伍,現(xiàn)如今,已有隊員200余人。”尤魯都斯巴格派出所所長張海路介紹說,義警隊伍組建以來,在治安巡邏、矛盾調(diào)處、群防群治中發(fā)揮了重要作用,轄區(qū)治安形勢大幅好轉(zhuǎn)。
由于庭審具有一定特殊性,有的時候是官司斷了,矛盾卻沒解決。為有效防范矛盾糾紛,尤魯都斯巴格派出所在“都護義警”的品牌基礎(chǔ)上,自創(chuàng)“新招”,將調(diào)解作為方式,將調(diào)和作為目的,挑選優(yōu)秀“都護義警”,于2020年9月創(chuàng)立起“都護調(diào)解室”,活用行政、法律、政策,巧妙調(diào)處各類矛盾糾紛。
“我們在日常走訪時,會宣傳‘都護調(diào)解室’的職能作用,并將調(diào)解室聯(lián)系電話告知群眾,讓他們遇到問題第一時間找民警,把小矛盾、小糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”張海路介紹說,在民警的廣而告之下,簡單的糾紛得以“分流而治”,一方面節(jié)約了警務(wù)資源,另一方面縮短了工作流程,作用顯而易見。

5月4日,尤魯都斯巴格派出所“都護調(diào)解室”接到轄區(qū)務(wù)工人員李大哥的求助。他是一名裝修工人,在完成雇主王先生安排的工作后,卻遲遲沒有拿到8000元務(wù)工費,所以找到民警求助。
“我來找他們兩人談,辛苦你們跑一趟,打聽一下這事兒的來龍去脈。”調(diào)解工作開展前,民警就對義警隊員分好工。此時,義警隊員的自身優(yōu)勢就發(fā)揮出重要作用,他們熟悉轄區(qū)人員情況、家庭情況,對于成功調(diào)解至關(guān)重要。
在充分掌握具體情況后,民警將雙方當(dāng)事人相約至“都護調(diào)解室”展開調(diào)解工作。“警察同志,不是我不想付錢,而是他的活不達標(biāo),我怎么給錢?”王先生氣憤地說。“你要求的我都干完了,你說不達標(biāo)就不達標(biāo)?這不是明擺著為難人!”李大哥也憤憤不平,反駁道。
“來,大家都安靜一下,聽我說,看有沒有道理?”民警表示,王先生的住房竣工在即,現(xiàn)在尋找別的工人代價太大,工期也會拉長。而李大哥攬了活,就應(yīng)當(dāng)對自己的工作負(fù)責(zé),讓客戶滿意。隨后,民警趁熱打鐵,提出解決方案,由王先生支付部分工錢,李大哥按照要求返工,并在規(guī)定時限內(nèi)完工,因此產(chǎn)生的材料費用,由王先生承擔(dān)。
合理的解決方案一提出,兩人松了口,表示“公平、滿意”。最后,在民警的見證下,雙方簽訂保證書,握手言和。“你是怎么知道裝修行業(yè)行情的?”對于民警專業(yè)的調(diào)解和建議,李大哥很佩服。民警笑著說:“我們調(diào)解隊伍中的義警隊員來自各行各業(yè),他們當(dāng)中可有不少專業(yè)人士。”雙方聞言,恍然大悟,隨即對民警及義警隊員豎起大拇指。

據(jù)了解,尤魯都斯巴格派出所“都護調(diào)解室”創(chuàng)新調(diào)解方式,充分發(fā)揮“都護義警”的經(jīng)驗優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ),引導(dǎo)群眾優(yōu)先選擇非訴訟方式解決糾紛,結(jié)合一站化解的工作理念,提倡一次化解、當(dāng)場調(diào)解、及時履行,真正做到案結(jié)事了人和。2023年至今,“都護調(diào)解室”調(diào)解群眾糾紛270余起,糾紛調(diào)解率達95%以上。
“下一步,我們將持續(xù)圍繞基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的派出所工作目標(biāo),以‘楓橋經(jīng)驗’為引領(lǐng),以創(chuàng)新‘都護’品牌為基礎(chǔ),不斷提高民輔警工作能力,讓轄區(qū)的每一個村、每一個鎮(zhèn)都平平安安,百姓安居樂業(yè)。”新和縣公安局局長陳建設(shè)說。
