新華網北京5月20日電   5月20日，中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的“2024年法治藍皮書《中國法治發展報告》發布會”在京舉行，并發布了《2023年中國法治發展與2024年展望》。

法治藍皮書指出，立法為民，堅持和發展全過程人民民主。新修改的《立法法》明確了基層立法聯系點的法律地位和作用。截至2023年12月，全國人大常委會法工委設立了45個基層立法聯系點，并發展出協同工作模式，有效擴大國家立法“直通車”的輻射效應。

法治藍皮書指出，政府轉變職能，營造公平競爭環境。2023年，司法部向社會公布了規范33類81項證明材料清單，刪減了不必要的證明材料116項，刪減證明達29.3%，有效解決循環證明、無謂證明問題。2023年，金融監管體制發生重大變革，形成“一行一局一會”的金融監管新格局，實現金融監管全覆蓋。金融監管總局嚴格執行雙罰制度，加大對高管人員的處罰力度，檢察機關依法從嚴懲處嚴重危害金融安全犯罪。

法治藍皮書指出，中國嚴重暴力犯罪數量明顯下降，犯罪結構呈現明顯的輕罪化趨勢，犯罪形勢和刑事社會治理進入新階段。全國檢察機關起訴嚴重暴力犯罪從1999年16.2萬人下降至2023年6.1萬人，占比從25.1%下降至3.6%。與此同時，判處三年有期徒刑以下刑罰的輕罪案件人數占比從1999年的54.4%上升至2023年的82.3%。

法治藍皮書指出，2024年中國社會治安平穩良好運行，但在總體國家安全觀下提升犯罪治理能力仍任重而道遠。網絡犯罪、金融犯罪、知識產權領域犯罪、“食藥環”領域犯罪將呈現高發態勢，成為犯罪治理的重點領域。伴隨著《刑法修正案（十二）》的頒布實施，將以積極姿態優化營商環境，持續強化金融領域尤其是洗錢犯罪、賄賂犯罪打擊力度，并依法平等保護各類經營主體的合法權益，在刑事法治方面更好地優化營商環境。

法治藍皮書指出，2023年，中國在人工智能監管、未成年人個人信息保護、數據跨境流動等方面加大立法步伐，不斷健全現代化數字治理法律政策體系。2023年是生成式人工智能監管元年。為應對生成式人工智能帶來的安全風險，國家網信辦等7部門發布了《生成式人工智能服務管理暫行辦法》。2023年國家數據局的組建，是數字中國建設的里程碑事件，將加速推動數據的開放、共享、流動和利用。