
“辦案場所使用是否登記?扣押有無扣押筆錄?”3月24日,精河縣公安局城鎮(zhèn)派出所在專職法制員吳凱的指導下,快速、高效、規(guī)范地辦結了一起電信網(wǎng)絡詐騙案。
去年以來,精河縣公安局大力推進專職法制員派駐機制,守牢執(zhí)法監(jiān)督“第一道閘門”。去年以來,該局刑事案件批捕率同比提升20%,起訴率達100%,無一起行政復議、行政訴訟被撤銷情況。
“從嫌疑人就地宰殺羊羔的情節(jié)看來,極有可能屬于攜帶兇器實施盜竊,缺少到案經(jīng)過……”2月20日,精河縣公安局蒙都布魯庫派出所民警處理一起即將到期的民事案件時說。表面上看這是一起偷盜羊羔的案件,可在專職法制員阿斯古麗·依馬木進行審核時發(fā)現(xiàn),這是一起攜帶兇器實施盜竊的案件,達到刑事立案標準。很快,該案以盜竊刑事案件立案,并通過審核。
去年年初,精河縣公安局選拔12名專職法制員,派駐到全局12個基層所隊,將監(jiān)管觸角延伸到執(zhí)法一線。
精河縣公安局法制大隊大隊長關財園說:“從源頭堵塞執(zhí)法問題的發(fā)生,是法制員的一項重要職責,每一起案件和筆錄我都會嚴格審核。”
2023年1月3日,精河縣公安局城鎮(zhèn)派出所接到當事人艾某報案稱:2023年1月1日凌晨,其在精河縣精河鎮(zhèn)維納斯音樂餐吧內(nèi)被人打傷。經(jīng)調(diào)查:當日凌晨1時許,在精河縣精河鎮(zhèn)維納斯音樂餐吧內(nèi),有多人打架斗毆。犯罪嫌疑人阿某在勸架過程中,遭到艾某多次無故毆打。隨后,阿某用頭頂撞艾某面部,致使艾某鼻梁骨折。經(jīng)對艾某的傷情進行鑒定,結果為輕傷二級。
派出所在查明案情后,認為犯罪嫌疑人阿某故意傷害艾某,致使艾某輕傷二級,達到故意傷害罪的追訴標準,需追究其刑事責任。隨后,該局法制大隊在審核案件后發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人阿某雖然確實構成故意傷害罪。但是阿某在自己遭到艾某多次無故毆打后,為了本人人身免受正在進行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對不法侵害人造成損害的,屬于正當防衛(wèi),不負刑事責任。該案移送檢察機關后,檢察機關認可了此觀點,于同年6月15日依法撤銷該案。
“作為派駐法制員,我能夠第一時間了解派駐單位的案件、看到第一手證據(jù)材料,整個案件的實效性和真實性都能得到保障。”吳凱說。
據(jù)了解,專職法制員對基層執(zhí)法實行“貼近式指導”“零距離監(jiān)督”,同時還積極利用每周晨會開展個案點評、執(zhí)法培訓,并重點對在辦案件等進行督辦、指導,嚴防該受不受、該立不立、該查不查、該處不處等執(zhí)法問題,該局法制大隊也會定期通過交叉式、體檢式執(zhí)法督查,實現(xiàn)執(zhí)法問題底數(shù)清、措施明、整改好。
去年以來,精河縣公安局法制大隊每周召集派駐法制員參加大隊周例會,聽取一周工作匯報,分析問題原因,商討解決辦法,制定有效對策。
精河縣公安局局長趙永海介紹,該局采取月、季、年終排名的方式進行評比,將法制員工作績效與所隊的執(zhí)法績效捆綁考核,建立獎懲激勵機制。注重強化專職法制員考評結果應用,對專職法制員考評積分排名靠前的民警予以表彰獎勵,優(yōu)先考慮職級晉升、提拔任用,對考核排名末位的法制員進行約談。
2023年以來,精河縣公安局專職法制員審核監(jiān)督案件900余起,案件辦理法律適用準確性全面提升,有效預防和減少執(zhí)法問題,避免民警在執(zhí)法過程中走彎路,讓基層民警辦案更有底氣,提高了工作效率。