司法部組織開展監獄戒毒系統人民警察實戰大練兵
鑄魂礪劍,鍛造鐵軍。
新年伊始,司法部發出通知,自2024年至2026年,實施以抓基層打基礎苦練基本功為內容的強基工程,以“鑄警魂、礪精兵、強作風、擔使命”為主題,在全系統組織開展監獄、戒毒人民警察實戰大練兵。
記者從司法部了解到,此次全國監獄、戒毒系統實戰大練兵,是為鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的高素質司法行政人民警察隊伍,切實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務,不斷提升監獄戒毒人民警察隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設水平,為新時代監獄、戒毒工作高質量發展提供隊伍支撐和人才保障。實戰大練兵對于全面提升監獄、戒毒人民警察隊伍的政治能力、職業素養、專業水平和實戰本領,推進監獄、戒毒場所平安建設、法治建設具有重要意義。
新時代新要求
開展實戰大練兵正逢其時
近年來,司法行政監獄、戒毒系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹總體國家安全觀,堅持以政治建設為統領,以學習新思想為核心,以提高履職能力為主線,以強化紀律作風為保障,牢記初心使命,忠誠履職盡責,不斷提高罪犯改造質效,努力實現監所安全穩定,為防風險、保安全、護穩定、促發展作出了積極貢獻。
全國監獄、戒毒系統人民警察實戰大練兵工作通知下發之后,各地司法行政機關積極響應,并紛紛表示,堅決落實司法部工作部署,以此次實戰大練兵為契機,努力打造一支監獄戒毒人民警察鐵軍。
司法部監獄管理局有關負責人告訴記者,當前,在社會對監獄工作更高期待、監管改造任務更重、隊伍管理更嚴的時代要求下,我們也發現在監獄人民警察隊伍職業培養中存在的不足。比如,監獄人民警察規范執法、應急處突能力還有欠缺,不能適應監獄工作需要;新進人民警察較多,還沒有經過系統培訓;黨中央和人民群眾對監獄執法規范化要求更高,人民警察能力素質亟需提高。因此,司法部組織開展實戰大練兵也是因應時代所需,民警所盼,十分必要。
民警職業培養訓練是一項龐大和要求很高的系統工程,在民警隊伍建設中居于先導性、基礎性和戰略性地位。
司法部戒毒管理局相關負責人在接受記者采訪時說,近三年來,受疫情影響,基層民警既要承擔繁重的警務工作,還要承受持續的疫情防控壓力和考驗。患“三高”的民警明顯增多,民警身體處于亞健康狀態。由于當前毒情形勢演變和社會治理現狀,戒毒工作面臨毒品結構變化,給戒毒民警隊伍在管理執法、教育矯治、戒毒醫療等方面工作提出更高標準要求,民警能力不足的現象不同程度存在。這位負責人說,這些問題有望在此次監獄、戒毒系統人民警察實戰大練兵中得到解決,使戒毒人民警察隊伍更好符合新時代新要求。
探索各地經驗
先期開展練兵比武活動
發現問題是能力,解決問題是擔當。
據記者了解,在司法部向全國監獄、戒毒系統印發人民警察實戰大練兵通知前,各地面對目前存在的問題,已著重圍繞警體技能、警械使用、應急處置等方面開展了練兵、比武活動。
四川省監獄系統創新出臺“四川監獄人民警察職業培養訓練大綱”,連續5年開展“尖兵”大比武,6萬余名民警參加大比武,從各類科目中脫穎而出尖兵323名,2023年大比武在微信公眾號、抖音、快手等平臺累計觀看人數超過520萬人;廣西壯族自治區監獄系統連續四年舉辦特警反恐防暴技能比武活動,2023年舉辦政治輪訓、業務培訓274期,警務技能訓練演練778場(次),不斷將“業務大培訓、崗位大練兵、技能大比武”引向深入;山東省監獄系統開展“大學習、大培訓、大提升”活動,舉辦實戰技能匯報演練,有效提升實戰技能、提振隊伍士氣、展示良好形象;北京市監獄(戒毒)系統舉辦警體運動會;陜西省監獄系統召開“獄政業務大練兵 改造質效大比武”工作匯報展演會;貴州省監獄系統開展“尖兵對決2023”青年民警技能大比武,使實戰練兵成效與監獄工作高質量發展“同頻共振”……
石以砥焉,化鈍為利。
據了解,各地通過全覆蓋教育培訓,使黨的創新理論武裝更加系統深入,用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得顯著成效,廣大監獄、戒毒人民警察理想信念更加堅定、思想意志更加統一、行動步調更加一致,政治紀律和政治規矩意識進一步增強,政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提高。
針對性業務練兵,更使廣大監獄、戒毒人民警察基本素質和專業能力得以加強。監獄、戒毒人民警察基礎體能、徒手防控、現場急救、實戰心理等單警體技能全面提高,團隊技戰術和多警聯動、協同作戰水平大幅提升,特別是防范處置突發事件、自然災害應急處突等重大風險能力明顯增強。
出臺具體措施
推動實戰大練兵走深走實
為落實司法部組織開展實戰大練兵的工作部署,推動實戰大練兵走深走實,實現“鑄警魂、礪精兵、強作風、擔使命”目標。司法部監獄管理局、戒毒管理局措施頻出。
監獄管理局近日印發《全國監獄人民警察實戰大練兵警務技能考核標準》和《全國監獄人民警察實戰大練兵參考資料》,同步下發業務工作培訓指引、日常執法管理規范、監區民警重點工作實務指南、警務技能訓練教材和常用警務技能規范、現場執法工作規范、制止罪犯違規違紀處置規范等4個視頻。監獄管理局還建立了定期通報交流機制,通報問題、交流經驗,并擬于下半年舉辦全國監獄系統應急處突實戰演練,檢驗各地實戰大練兵成效。
戒毒管理局印發了《全國司法行政戒毒人民警察實戰大練兵警務技能考核標準》《全國司法行政戒毒人民警察實戰大練兵參考資料》,明確了管理執法類、教育矯治類、戒毒醫療類、生活衛生類、警棍盾牌操類、應急處突演練類等32項內容和考核標準,同時,完成編寫了6本關于執法實務、管理實務、戒毒醫療等培訓教材,作為下一步開展業務技能培訓和練兵比武的參考。
為確保大練兵實效,司法部戒毒管理局將依托全國司法行政戒毒系統省際警務交流機制開展練兵比武。全國5個省際警務交流協作機制小組將按照司法部通知中的考核內容和標準,進一步進行細化和完善。近年來,北京、吉林、甘肅等省戒毒管理局均開展了民警培訓。湖北省戒毒局深入開展政治輪訓、業務培訓和民警基本功考核,累計5000多人次參訓參考,民警政治素質、專業技能和執法規范化水平顯著提升。陜西省戒毒管理局連續3年組織2000余名民警全員大練兵,綜合運用“理論培訓+業務練兵+警體訓練”相結合的方式,民警隊伍作風形象煥然一新。此外,司法部戒毒管理局已制訂計劃,將于今年組織開展全國集中展示比武,每個參賽組擇優推薦集體項目和個人項目參加全國練兵比武展示,以此指導督導各地建立健全長效機制。
另據記者了解,司法部在實戰大練兵尾聲將對各地開展情況進行總結分析,組織開展全國監獄、戒毒系統實戰大練兵比武競賽,檢驗全國大練兵成效。并要求各地對照目標要求客觀評估大練兵效果,把大練兵中形成的好經驗好做法固化下來,進一步健全監獄、戒毒人民警察政治素質、專業能力、實戰技能提升的制度機制,推動實戰大練兵成果長效化。