1月13日至14日，中央政法工作會議在京召開。會議強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對政法工作的絕對領導，鍛造過硬政法鐵軍。要圍繞推進中國式現代化這個最大的政治，把握時代方位，著力維護國家安全，著力維護社會穩定，著力保障和促進社會公平正義，著力保障高質量發展，著力加強政法機關黨的政治建設，以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化。

會上，山東、甘肅、四川、上海等4省份黨委政法委書記就學習貫徹習近平總書記重要指示和會議精神，做好2024年政法工作作了交流發言。1月18日，《法治日報》刊發4地發言摘編供各地借鑒。

縱深推進全面從嚴管黨治警

鍛造忠誠干凈擔當的山東政法鐵軍

山東省委政法委

山東政法機關堅持以政治建設為統領，縱深推進全面從嚴管黨治警，鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍，為政法工作現代化山東實踐提供堅強組織保證。

一、鑄牢政治忠誠，堅定鐵一般的信仰信念。把旗幟鮮明講政治作為第一要求，堅持黨對政法工作的絕對領導，持續強化理論武裝，全面提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是強化凝心鑄魂。鞏固深化主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，分系統、分層次開展全員政治輪訓，持續在黨的創新理論深化內化轉化上下功夫，筑牢絕對忠誠思想根基，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。二是做實政治督察。經常性開展政治體檢，對政治表現實施“全周期管理”。三是提高政治敏銳性。嚴格落實意識形態工作責任制，做到眼睛亮、見事早、行動快。嚴明政治紀律和政治規矩，徹底肅清流毒影響。

二、永葆清廉本色，嚴守各項鐵規禁令。堅持把紀律建設擺在更加突出位置。一是持續強化紀律約束。堅持嚴字當頭、紀嚴于法，嚴格遵守黨章黨規黨紀，嚴格落實新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預司法“三個規定”，對落實情況進行定期檢查。常態化開展警示教育，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育。二是持續糾治作風頑疾。建立頑瘴痼疾常態化排查整治機制，馳而不息糾治“四風”，抓好執法司法專項檢查反饋問題整改。三是持續治理司法腐敗。全面準確落實司法責任制，進一步規范司法權力運行，強化制約監督，嚴格落實辦案責任，完善問責懲戒機制，堅持風腐同查，“零容忍”懲治腐敗。

三、勇于擔當作為，練就干事創業的“鐵肩膀”。一是提升專業能力。分系統建立干警素質能力培養體系，建設完善政法干部實訓基地，強化專業訓練、崗位歷練、實戰演練，全面提升推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險本領。二是激發人才活力。實施新時代政法領軍人才培養計劃，建立高水平政法專家庫和業務人才庫，健全首席法律咨詢專家制度，充分發揮在決策咨詢、業務指導、重大任務攻堅中的作用。持續開展全省政法系統“雙百”干部交流掛職，實施基層年輕干部培養“青藍計劃”，建設高素質人才隊伍。三是增強干事動力。完善和落實激勵保障機制，強化考核評價和督導檢查，督促指導政法單位和政法干警依法履職；組織開展“山東省人民滿意政法單位和人民滿意政法干警”評選表彰、“齊魯政法先鋒”選樹活動，更好地激勵政法干警擔當作為。

主動創安 主動創穩

著力增強社會治安綜合治理效能

甘肅省委政法委

甘肅政法機關把主動創安創穩作為推進政法工作現代化的抓手，推動理念轉變、思路創新、機制變革、責任重構，有力維護社會大局穩定。

一、以常態化掃黑除惡為牽引，依法嚴厲打擊突出違法犯罪。縱深推進掃黑除惡，堅持線索開路，健全發現受理、“一案三查”、掛牌督辦等制度機制，攻克一批大案要案；深化重點行業領域整治，嚴厲懲治“黃賭毒”“盜搶騙”等群眾反映強烈的違法犯罪活動。重拳打擊電詐犯罪，統籌推進“打防管控宣”各項措施，深入開展“云劍”“斷流”“拔釘”行動，堅決斬斷犯罪鏈條，切實保護群眾“錢袋子”。依法推進輕罪治理，嚴格落實寬嚴相濟刑事政策，綜合運用刑事、行政、民事等手段懲治輕微犯罪，盡可能減少社會對立面。

二、有效預防治理未成年人違法犯罪，切實營造良好成長環境。堅持教育為先，落實校園日常法治教育機制，建立未成年人違法犯罪典型案例庫，深化普法宣傳進校園、進社區、進鄉村活動。堅持預防為主，構建“家校社”協同育人模式，強化校園環境和網絡不良信息治理，完善農村留守、特殊困難等未成年人幫教體系，做到家庭教育、校園安全、網絡管理、社會關愛“四個預防”一體推進。堅持懲治為重，注重優先保護與依法懲處有機結合，對主觀惡性大、后果嚴重以及組織未成年人違法犯罪的行為，依法懲治到位。堅持干預為要，針對未成年人身心特點，建好用好專門學校；建立未成年人心理健康檔案，完善落實心理疏導和危機干預機制，全力呵護未成年人身心健康。

三、強化風險源頭預防治理，不斷提升社會治安整體防控能力。健全矛盾風險排查化解機制，推進綜治中心和網格管理實戰化，整合各方資源力量，全面實施訴調、警調、訪調對接機制，建強矛盾風險排查化解實體平臺，切實發揮“第一道防線”作用。深化打擊整治網絡謠言，全力維護網絡空間安全。

抓實“四個立足”

不斷提升矛盾糾紛預防化解工作質效

四川省委政法委

四川政法機關堅持訪、調、訴相結合，提升矛盾糾紛預防化解整體質效，深化堅持和發展新時代“楓橋經驗”的新實踐，奮力譜寫以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化的四川篇章。

一、圍繞“立足預防”，從解決突出問題入手控源頭。有力推動依法決策，啟動修訂社會穩定風險評估辦法，制定第三方機構從業行為規范，分級建立專家庫，明晰法制部門實質性把關標準，做到重大決策應評盡評、評用并重。扎實推動依法履職，專題研究全省行政審判、行政復議情況，開展提升行政執法質量三年行動。緊盯重點領域，常態化開展矛盾糾紛大起底大排查大化解，落實定期分析會商、重點信息推送核處機制，做到發現在早、處置在小。

二、圍繞“立足調解”，向案結事了人和聚力提質效。突出調解優先，優化大調解格局，深化訴、警、訪、檢、調對接，完善多種化解方式銜接聯動機制，壓實部門責任，做到應調盡調、能調盡調。突出依法調解，對標“五落實、六統一”建設人民調解組織，實施人民調解員能力提升工程，推動市場監管等部門組建行政調解委員會，提高訴前調解成功分流率和調解結案率。突出實質調解，發展行業性專業性調解組織，建設成渝地區商事調解中心，以專業力量化解專業難題。

三、圍繞“立足法治”，抓實信訪工作法治化促規范。著力明權責，緊扣全面推進信訪工作法治化實施意見，制定實施方案，建立責任制清單。著力依法辦，按照“五個法治化”，按照工作指南、路線圖和導引圖，精準分流轉辦，實現定分止爭。

四、圍繞“立足基層”，整合有效資源力量強支撐。堅持重心下移，以綜治中心規范化為重點，制定建設標準，有機整合訴、檢、訪、調等平臺功能；迭代升級矛盾糾紛多元化解信息系統，對接聯通跨部門辦案平臺，推動線上線下協同運轉閉環管理。堅持力量下沉，開展“三官一律”下基層，鼓勵從退休政法干警、行業主管部門退休人員中選聘調解員，探索實踐“法庭＋婦聯”“工會＋仲裁＋司法”等工作模式，凝聚共建共治共享的強大合力。

建設更高水平的法治上海

更好保障高質量發展

上海市委政法委

上海政法機關堅持把黨中央部署要求作為工作的路線圖、任務書，著力保障和促進社會公平正義，助推中國式現代化。

一、在完善法治體系上聚焦發力。緊扣“高效”做實法治實施。進一步推進執法司法突出問題自查整改，扎實推進提升行政執法質量三年行動。以領導干部“述法”考核為抓手，推動黨政負責人履行推進法治建設第一責任人職責，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”尊法學法守法用法，提升全民法治素養。緊扣“有力”做優法治保障。全面推進政法干警同堂培訓、同堂競技，常態化開展市委政法委和市政法單位干部交流輪崗，總結推廣市高院和23所高校、科研機構共育高素質法治人才的經驗做法，以人才厚度托舉法治高度。

二、在加強法治建設上用心使勁。面向經濟社會發展主戰場，提升立法質效。用好用足浦東新區創制性立法授權，聚焦人工智能等新技術，即時零售、直播電商等新業態，制定出臺更多全國首創性法規，推動高質量發展和高效能治理。把牢嚴格和規范，提升執法能力。把打擊鋒芒對準危害社會穩定、民生利益的違法犯罪，用“硬拳頭”保護“硬利益”。堅持嚴格規范公正文明執法，始終做到實體和程序相統一、力度和尺度相適宜。把準法律和規律，提升司法水平。把握刑事、民事和行政案件的不同著力點，全面準確落實司法責任制，提升司法整體水平。把好良法和善治，促進法治統一。推動長三角地區立法區域協同、執法跨部門跨區域協作、政務服務跨省通辦，以法治統一助力構建全國統一大市場。

三、在保障高質量發展上見行見效。著力維護社會主義市場經濟秩序。精準研判預警重點領域新型風險，推動行政執法和刑事司法高效銜接，依法懲處擾亂市場秩序的違法犯罪行為，確保市場主體平等、市場競爭有序、市場配置資源、政府監管到位、司法維護公正。著力優化營商環境。完善保護知識產權機制，支撐科技突破、產業突圍。充分發揮專門法院及專業法庭優勢，保障“五個中心”加快建設、進博會“越辦越好”。著力構筑涉外法治高地。創新涉外法律服務模式，保障高水平制度型開放行穩致遠。