七大重點任務一攬子激勵性政策舉措推進美麗中國建設
新疆平安網訊 近日,《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》(以下簡稱《意見》)發布。生態環境部有關負責人日前接受記者采訪時透露,為抓好《意見》的組織實施,將開展成效考核,適時將污染防治攻堅戰成效考核過渡到美麗中國建設成效考核。
據該負責人介紹,當前,我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段,生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,資源壓力較大、環境容量有限、生態系統脆弱的國情沒有改變,經濟社會發展綠色轉型內生動力不足,生態環境質量穩中向好的基礎還不牢固,污染物和碳排放總量仍居高位,部分區域生態系統退化趨勢尚未根本扭轉,美麗中國建設任務依然艱巨。
該負責人說,《意見》提出到2027年和到2035年美麗中國建設的主要目標、重大任務和重大改革舉措,“這對于統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,以高品質生態環境支撐高質量發展,加快形成以實現人與自然和諧共生現代化為導向的美麗中國建設新格局,筑牢中華民族偉大復興的生態根基具有重大意義。”
據介紹,《意見》提出了以下方面的重點任務:一是加快發展方式綠色轉型;二是持續深入推進污染防治攻堅;三是提升生態系統多樣性穩定性持續性;四是守牢美麗中國建設安全底線;五是打造美麗中國建設示范樣板;六是開展美麗中國建設全民行動;七是健全美麗中國建設保障體系。
值得注意的是,《意見》從不同角度提出一攬子激勵性政策舉措,調動各方面共建共享美麗中國的積極性、主動性和創造性:改革創新方面。推行重點行業企業污水治理與排放水平績效分級。加快構建環保信用監管體系。完善以農業綠色發展為導向的經濟激勵政策,支持化肥農藥減量增效和整縣推進畜禽糞污收集處理利用。
市場機制方面。把碳排放權、用能權、用水權、排污權等納入要素市場化配置改革總盤子。綜合考慮企業能耗、環保績效水平,完善高耗能行業階梯電價制度。健全生態產品價值實現機制。
公眾參與方面。探索建立“碳普惠”等公眾參與機制。鼓勵園區、企業、社區、學校等基層單位開展綠色、清潔、零碳引領行動。
科技支撐方面。創新生態環境科技體制機制,構建市場導向的綠色技術創新體系。建設生態環境領域大科學裝置和重點實驗室、工程技術中心、科學觀測研究站等創新平臺。