踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 推進(jìn)平安博州、法治博州建設(shè)

——專訪博州黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記謝居友

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是全國(guó)基層治理的一面旗幟，也是中國(guó)之治的一張名片。今年以來(lái)，博爾塔拉蒙古自治州在高質(zhì)量開(kāi)展市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作過(guò)程中，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為目標(biāo)，加強(qiáng)基層社會(huì)治理，更多地通過(guò)民主法治、服務(wù)協(xié)商的形式，解決涉及群眾切實(shí)利益的矛盾和問(wèn)題。

11月8日，“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在新疆”主題采訪團(tuán)記者專訪了博州黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記謝居友。

2021年博州成為全疆唯一一個(gè)榮獲新時(shí)代平安中國(guó)建設(shè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“長(zhǎng)安杯”的地州。今年，博州又被中央政法委評(píng)為首批“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就要把準(zhǔn)群眾訴求，緊緊依靠人民群眾，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

謝居友說(shuō)，博州踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以一個(gè)個(gè)小矛盾、小糾紛的化解，夯實(shí)“大平安”的基礎(chǔ)，矛盾糾紛調(diào)處率連續(xù)多年為100%，化解率保持在98%以上，群眾安全感、滿意度分別達(dá)99.44%、99.33%。

謝居友介紹，博州的主要做法是：強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、綜合治理。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，博州黨委建立“大政法、大維穩(wěn)、大統(tǒng)戰(zhàn)、大信訪、大安全”工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患、解決矛盾糾紛、包聯(lián)化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。基層黨組織積極探索“黨建+”模式，采取“網(wǎng)格辦、線上辦、上門辦、隨時(shí)辦、進(jìn)圈入群辦”等多種方式，解決群眾矛盾糾紛。今年以來(lái)，已排查化解各類矛盾糾紛1.3萬(wàn)余件，全州信訪總量下降，信訪秩序良好。

強(qiáng)化前端化解、源頭治理。在州縣鄉(xiāng)三級(jí)設(shè)立了解決群眾困難訴求辦公室，形成及時(shí)接收、交辦、督辦、反饋、回訪、報(bào)告的工作閉環(huán)，確保民有所呼、我有所為。今年以來(lái)，辦理群眾急難愁盼訴求2萬(wàn)余件，受理率100%，辦結(jié)滿意率95%以上。

強(qiáng)化多元解紛、協(xié)同治理。州縣鄉(xiāng)三級(jí)“一站式”矛調(diào)中心全覆蓋，整合司法、信訪、行政部門等專業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)糾紛受理、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行等環(huán)節(jié)“一條龍”服務(wù)。健全完善“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到、接訴即辦”機(jī)制；發(fā)揮新鄉(xiāng)賢等群防群治力量作用，涌現(xiàn)出“老陳群眾說(shuō)事室”“紅星義警”“東風(fēng)大媽”等一批品牌調(diào)解隊(duì)伍。

強(qiáng)化法治服務(wù)、依法治理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及村（社區(qū)）法律顧問(wèn)和法律服務(wù)工作站（室）實(shí)現(xiàn)全覆蓋；持續(xù)深化民法典“十進(jìn)”等活動(dòng)；為基層培養(yǎng)3000余名“法律明白人”，基層依法化解矛盾糾紛能力不斷提升。

強(qiáng)化科技賦能、“云端”治理。通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺(tái)，全天候受理、解答、轉(zhuǎn)辦群眾各類民生訴求、糾紛，利用覆蓋州縣鄉(xiāng)村四級(jí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為群眾提供線上法律服務(wù)，推廣自治區(qū)“智慧綜治”APP和“新疆平安E家”微信小程序等，讓“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。

民呼我為、民訴我辦。謝居友表示，今后該州將堅(jiān)持“五個(gè)貫穿始終”：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)根本原則貫穿始終，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、抓好“帶頭人”、建強(qiáng)“主力軍”、搭起“連心橋”，確保基層社會(huì)治理始終沿著正確政治方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)；二是堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終，解決好群眾急難愁盼問(wèn)題；三是堅(jiān)持把共建共治共享理念貫穿始終，全面提升矛盾糾紛預(yù)防化解能力；四是堅(jiān)持把源頭治理、依法治理貫穿始終，堅(jiān)持源頭預(yù)防、多元調(diào)處，推動(dòng)矛盾糾紛依法化解、事心雙解；五是堅(jiān)持把科技支撐貫穿始終，在信息化、智能化支撐驅(qū)動(dòng)下，為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”插上科技翅膀，注入大數(shù)據(jù)動(dòng)力，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。