提升審判質效關鍵是抓審判管理
新疆平安網訊 11月8日至10日,最高人民法院黨組書記、院長張軍率最高法調研組來到農業大省同時也是案件大省的河南,深入了解法院服務鄉村振興的經驗做法,探尋提升審判質效的務實舉措。
在河南省高級人民法院召開的座談會上,全國人大代表王杜娟、陳南、李連成、徐曉,全國政協委員熊偉對法院工作給予高度評價,結合履職和調研情況,有針對性地提出意見建議。河南省高院黨組書記、院長胡道才介紹了河南省高院近年來工作情況,重點談了問題和不足以及下一步打算。河南省委副書記孫梅君對河南法院工作提出要求。張軍認真記錄,對意見建議逐一回應,與高院班子和中院負責同志共同分析研究抓審判管理的思路舉措。
“河南法院積極踐行能動司法理念,勇于探索創新,各項工作穩步向前推進,這離不開以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,離不開河南省委、人大、政府的領導、監督和支持。”張軍指出,河南法院干警不因循、不畏難,奮力向上趕,努力朝前奔,有逢山開路、遇水架橋的精氣神。結合調研中發現的審判理念、管理方法方面的問題,張軍對河南法院下一步工作提出三點要求——
向審判管理要“公正與效率”。用好審判質量管理指標體系和績效考核機制,重在精細化、落到位,統籌抓好“管案”與“考人”。做實數據會商,對數據發現問題不大而化之、籠統分析,而要找準是哪個環節、哪個條線的問題,層層傳導壓力,有針對性地監督、指導工作。用好“案—件比”核心指標,防止程序空轉。格外重視上訴率、申請再審率、信訪率等反映人民群眾司法獲得感的指標,通過科學的研判,以案件管理帶動人員管理,最終落腳在對干警的激勵上。
向審判管理要素質能力提升。沒有政治素質、業務素質、職業道德素質的提升和司法能力的增強,“公正與效率”就是空談。要把政治建設融入業務建設、職業道德建設,把黨的絕對領導、習近平法治思想創造性地融入履職過程中,解決好政治、業務“兩張皮”的問題。“政治建設不是脫離實際寫體會、講心得,必須結合審判工作做實。黨建搞得‘好’但業務墊底的,就要查找落不實、形式主義的問題。”領導干部要切實擔起責任,把紀律作風建設擺在更加突出的位置,帶頭并督促如實填報“三個規定”,不斷提升法院的公信、權威。
向審判管理要忠誠、干凈、擔當。沒有管理、沒有考核,忠誠、干凈、擔當就是口號。抓好落實關鍵在“關鍵少數”。院庭長要主動擔當,做績效考核的第一責任人,通過公正的管理,讓廣大干警對績效考核有信心。分管負責同志要敢于擔當作為,履行應盡職責,不能“擊鼓傳花”“問題上交”。最高法要做好表率,把責任擔起來,高級法院、中級法院要把對轄區法院的責任擔起來,推動黨風廉政建設走深走實,把共同的職責使命落到實處。
調研組還看望了最高人民法院第四巡回法庭干警。張軍指出,要落實好主題教育關于“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的要求,特別是把“建新功”持續做深做實,把責任擔起來,把黨中央關于巡回法庭改革的工作部署落下去并不斷總結經驗、促進優化完善,充分發揮好群眾“家門口的最高法院”職能。
調研組看望慰問了最高法在對口幫扶縣的掛職干部和駐村鍛煉選調生。張軍叮囑大家,發展中國特色社會主義法治必須立足國情,國情教育是做實做優依法審判的基礎。
調研組一行瞻仰了焦裕祿烈士陵墓,參觀了焦裕祿同志紀念館,強調發揚光大焦裕祿精神、當好人民勤務員,更加扎實辦理好每一件老百姓的操心事、揪心案。
調研期間,張軍與河南省委書記、省人大常委會主任樓陽生舉行了工作會談。河南省委副書記孫梅君,省委常委、鄭州市委書記安偉,河南省高院黨組書記、院長胡道才,商丘市委書記李國勝參加調研。