視頻拍攝:高帥 視頻制作:馬芳
“董所長,這個調解結果很滿意,我們簽字!”

用心用情用法將矛盾糾紛化解在基層,她贏得了群眾的認可。2008年至2022年,董惠琳先后獲得“克拉瑪依區優秀人民調解員”“自治區優秀人民調解員”“自治區金牌勞動關系協調員”榮譽。2023年10月,董惠琳獲得“全國模范人民調解員”榮譽稱號。
從“心”出發
做群眾的貼心人
11月2日,記者來到克拉瑪依區天山路街道,走進以董惠琳名字命名的“惠琳調解工作室”,映入眼簾的是滿墻的錦旗。這一面面錦旗,飽含了群眾對董惠琳的信任與感激,也承載著董惠琳肩上沉甸甸的責任。
2021年2月的一次勞資糾紛讓董惠琳印象深刻。張某一行15名農民工的32.4萬元工資被拖欠達3年之久,馬上過年了,工人們只想領到工資回家過個安穩年,可是對于付錢這件事,項目負責人韓某、承包方楊某、分包方顏某依舊踢著“皮球”。
案件轉到董惠琳手中,她第一時間表達了自己完全理解的心情,并承諾一定在過年前給他們滿意答復。隨后幾天,她分頭對工程項目負責人、承包方、分包方進行多次勸說,有理有據地駁斥了他們“工程驗收沒有結束、鋪的攤子大、進度款不足支付”等理由,并與街道勞動保障所聯合調解,用法律說話。最終韓某等人承認了自己的錯誤,承諾分期支付工人工資。
“人民調解工作是司法所工作的重要內容,是維護社會和諧穩定的‘第一道防線’。”董惠琳說,多年來,她在每一次調解中都始終牢記從“心”出發,把矛盾糾紛化解在基層。17年來,她摸索出自己的一套“五心”工作法,熱心接待,耐心疏導,傾心釋法,公心調解,暖心回訪,做好人民群眾的貼心人。至今,經她手調解的矛盾糾紛案件已達2000余件,復雜疑難案件達100余件,成功率達99.9%。
“惠琳調解”
將怨氣化成和氣
在天山路街道,有一句話廣為流傳:“哪里有勞資糾紛,哪里就有‘惠琳調解’”。
2020年,孟先生承包的工程完工,因對資金核對存異議,承建商遲遲不付款。多方溝通未果后,孟先生向董惠琳求助,情緒激動的他言辭激烈:“你是國家工作人員,必須把錢給我要回來!”看著焦急、無奈的孟先生,董惠琳感同身受。經她多方協調,孟先生的工程款終于要回來了,他特意給董惠琳送去了錦旗。
“調解矛盾糾紛,我沒有什么高級絕招,有的就是幫到底的決心。”董惠琳說,她自己不是法律專業出身,為了把工作干好,她自學法律專業知識,同時注意總結經驗,改進工作方法,于2021年5月申請成立了調解工作室,專攻復雜、涉及金額較大的勞資糾紛。此后,“惠琳調解工作室”聯合勞動保障監察、住建、民政、法院、檢察院、公安等部門,建立協作調解機制,月均調解勞資糾紛15起。

2022年4月,柯某承包某施工項目后,雇了20名同鄉。事后,因工程款未結算,同鄉一直未收到工資,雙方發生激烈爭吵。得知情況后,董惠琳運用“五心”工作法成功調解糾紛,將當事人心中的怨氣化解成和氣,賭氣化解成服氣。拿到薪酬的當事人對董惠琳豎起了大拇指。
一個又一個當事人對董惠琳的認可,既是對她工作的肯定,也是對她人格的信任。董惠琳說:“和諧的社會關系,能讓社會大家庭穩定。維護群眾的合法權益,就是促進社會健康發展,這是我工作的最終目標。”
道理講明白
法律釋到位
為了做好法治宣傳,董惠琳創新開展了“菜單式”普法宣傳模式,她組織成立了由73人組成的“普法宣傳隊”和“金牌調解員隊”,其中包括法官、檢察官、律師、公證員、社區民警等不同身份的專業人員。兩支隊伍不定期深入社區、商超、企業等場所,開展多種形式的普法宣傳活動,為群眾深入講法、釋法。遇到有矛盾糾紛,就在調解過程中宣講法律知識,努力做到把道理講明白,把法律解釋到位。
今年9月,某單位職工王某與張某在單位交接工作時發生口角,隨后產生肢體沖突,張某一拳打傷了王某的左眼。因賠償金額無法達成一致意見,兩人情緒激動,在單位甚至無法正常開展工作。
了解情況后,董惠琳聯合社區民警請雙方來到“惠琳調解工作室”。“沒什么好說的,我要起訴!”王某見到張某就怒氣沖沖地說,隨后起身準備離開。董惠琳勸住王某,由她和社區民警分別為兩人做工作。董惠琳“共情”式的溝通方法讓王某感受到了關懷和理解;社區民警耐心細致的普法讓張某慚愧地低下了頭。經過兩個多小時“背對背”調解,最終促成雙方和解。在“面對面”調解時,張某承認了自己不該沖動,表示了歉意。10月30日,張某向王某支付了4.4萬余元賠償金,兩人握手言和。
董惠琳常說:“只要群眾有需要,我就會一直堅守。”她秉承著一份執著,一份熱愛,一顆熾熱的心,急人民群眾所急,解人民群眾所憂,筑牢了維護社會和諧穩定的“第一道防線”,讓更多群眾感受到了來自司法和社會的溫度。
11月1日,克拉瑪依區昆侖路街道一名群眾在網上看到新聞,發現一名“全國模范人民調解員”就在自家附近的天山路街道。他輾轉找到了董惠琳的電話號碼,“我在網上看到您是‘全國模范人民調解員’,想請您幫忙調解一起矛盾,可以嗎?”董惠琳微笑著說:“當然可以,感謝您的信任。請您說說具體情況……”