9月23日，在富蘊縣恰庫爾圖鎮社會矛盾糾紛調處化解中心，工作人員在智能屏上幫助群眾查詢借款合同范本。石榴云/新疆法治報記者 齊琪攝

“24℃，今天的暖氣燒得真暖和。”10月8日一早，阿爾斯坦別克·熱孜但起床后，習慣性地走到暖氣旁，查看智能閥上顯示的溫度。

阿爾斯坦別克居住在富蘊縣恰庫爾圖鎮迎賓路社區。這幾天，室外最低溫度接近零攝氏度，但室內卻暖意融融。這股暖意得益于該鎮社會矛盾糾紛調處化解中心的努力。

“暖氣不熱”此前一直困擾著阿爾斯坦別克和社區近300戶居民。而擁有“中國寒極”之稱的富蘊縣，冬日來得格外早。于是，每年冬季，居民和供熱公司的糾紛不斷。

9月16日，矛盾反映給網格員，網格員上報至社區，社區工作人員請來供熱公司和居民代表調解。

第一次調解劍拔弩張。作為居民代表的阿爾斯坦別克滿腹怨氣：“暖氣冷冰冰，在家里都凍腳，我們憑啥交暖氣費？”供熱公司代表一臉委屈：“管網水力不平衡，我們保證不了所有房屋的溫度。”雙方不歡而散。

社區將矛盾上報至社會矛盾糾紛調處化解中心，該鎮黨委副書記、政法委員白金輝協調司法所所長、人大代表、政協委員、社區、供熱公司和居民代表再次直面問題。

司法所所長叢玉杰從法律層面提醒：根據《新疆維吾爾自治區城市供熱供水供氣管理辦法》相關規定，在供熱期內，居住用房室內溫度應當達到國家規定的標準。用戶室內溫度低于國家規定的標準或者合同約定的，有權要求經營者予以處理；用戶應當按照合同約定繳納供用熱、水、氣費。逾期不繳納的，經營者可以自行或者通過物業管理委員會催繳，并可以按照合同約定對用戶收取滯納金；也可以通過仲裁、訴訟等方式解決。

法律規定讓供熱公司和住戶代表冷靜下來。

“只要溫度達標，我們肯定會交暖氣費，但是這溫度怎么測？”阿爾斯坦別克發問。

“我們建議安裝供熱智能閥，既能平衡水壓，又能實時監測供熱溫度。”供熱公司代表建議。

“這是個好辦法。”人大代表和政協委員紛紛點頭。

解決方案就此敲定——為住戶安裝暖氣智能閥，供熱溫度達不到20℃的住戶可以免交暖氣費。

緊接著，鎮政府相關部門和社區工作人員忙起來，司法所起草供熱合同，社區工作人員召集居民簽合同、裝智能閥。

一場因“熱”而起的糾紛，在熱火朝天的忙碌中圓滿解決。

“這場糾紛的解決，綜合運用了問題隱患一網式收集、司法綜治一體化指揮、矛盾糾紛一攬子調處機制，這也是我們縣實施的矛盾糾紛調處‘六個一’工作法的重要環節。”恰庫爾圖鎮黨委書記薛曉龍說。

阿爾斯坦別克是“六個一”工作法的受益者，他也因為這一次經歷，對鎮社會矛盾糾紛調處化解中心有了全新的認識。“這個地方，真辦事，我們老百姓的所有問題都能在這里解決。”

如阿爾斯坦別克所說，在該中心的為民服務大廳，低保、醫保、殘聯、計生、婦聯、民政等便民服務窗口一應俱全，電子顯示屏上，勞動用工信息、農牧業市場情況、項目進展情況等“一屏共享”——這是“民生服務一站式辦理”。

如果遇到什么煩心事，還可以去二樓的心理疏導室，和專業的心理咨詢師聊一聊，釋放負面情緒，積極面對生活——這是“心理咨詢一條龍服務”。

樓外，法治小公園里，每一棵樹、每一塊石都被賦予法治內涵，“群眾說事亭”立柱上張貼了普法二維碼，群眾“掃碼學法”抬手可得——這是“法治宣傳一院式普及”。

“‘六個一’工作法是我們堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，結合我們富蘊縣基層社會治理工作實際逐漸摸索總結出來的，目前各鄉（鎮）結合轄區特色及治理工作實際，正在逐步打磨完善獨具‘蘊’味的工作機制，走出一條具有富蘊特色、符合現代社會治理規律的邊疆基層社會治理現代化之路。”富蘊縣委政法委常務副書記馬學力說。