
8月中旬,伊犁哈薩克自治州人民檢察院檢察官陳玲再次來到熟悉的村子,走訪了解國家司法救助對象努某的生活情況。努某的生活工作已步入正軌,看到其臉上洋溢的笑容,陳玲頗感欣慰。
作為一項暖心工程,司法救助是檢察機關落實司法為民的有效載體,也是檢察機關助力鄉村振興、參與社會治理的重要方式。3年來,伊犁哈薩克自治州直檢察機關深入推進司法救助工作,共辦理司法救助案件506件643人,發放司法救助金319萬余元,救助率連續兩年排名自治區第一。
健全機制 提升救助質效
如果不是檢察官幫忙申請司法救助,尤某某可能還在承受一場故意傷害帶來的傷痛。
7月20日,伊犁州檢察院辦理一起故意傷害案件時,了解到被害人尤某某一家人多收入低,經濟負擔重。尤某某受傷后需要治療、復健,一家人更是壓力倍增。
辦案檢察官將此線索移送至該院控告申訴檢察部門,經調查核實,控告申訴檢察部門對尤某某啟動司法救助程序。該案的快速辦理,得益于該院建立的線索移送銜接機制。
近年來,伊犁州直檢察機關對內強化協作配合,對外積極爭取支持,提升了司法救助的覆蓋面和受益面,實實在在解民憂、紓民困、暖民心。
伊犁州檢察院黨組將司法救助工作納入黨組重要議事日程,定期聽取司法救助開展情況,細化司法救助工作措施。針對司法救助工作中存在的難點問題,積極與當地黨委政法委聯系溝通,多方尋找解決辦法,實現了救助平衡、應救盡救。
伊犁州直檢察機關成立以刑事檢察、民事檢察、行政檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察等部門負責人為成員的司法救助小組,形成業務部門移送、控申部門啟動的司法救助模式。
各院通過“線上+線下”的方式,積極落實回訪機制,對救助對象生產、生活狀況跟蹤回訪,建立臺賬跟進幫扶,確保其生活穩、心里安。
被救助對象巴某某在一起刑事案件中身心受創。5月16日,鞏留縣人民檢察院檢察官回訪時,發現巴某某的情況雖有所好轉,但未痊愈,身體虛弱、精神恍惚。
檢察官聯系心理咨詢師為巴某某開展心理疏導,同時聯系巴某某所在學校,幫其爭取社會救助。在多方合力引導和幫助下,巴某某恢復了正常的學習生活狀態。
多元幫扶 “當下救”+“長久助”
今年8月,可能是加某人生中最灰暗的時刻。他在一起故意傷害案件中受重傷,可犯罪嫌疑人沒有賠償能力,加某連住院治療的費用都沒有著落。
加某本是家里的主要勞動力,有兩個孩子需要撫養,他受傷住院后,一家人的生活陷入困境。
得知此情況后,昭蘇縣人民檢察院啟動聯合司法救助程序,協調民政、殘聯等部門,對加某開展多元救助,幫其申請了1萬元司法救助金、1萬元大病醫療救助金,并幫其兩個未成年的孩子申請了低保,解決加某一家的實際困難。
救要救在點子上,助要助到心坎里。3年來,伊犁州直檢察機關探索構建司法救助與社會救助、幫扶相銜接的多元化救助格局,有效整合救助資源,發揮司法救助與社會救助合力,讓救助從單純的“輸血式”走向“造血式”,實現救助效果最大化。
今年,特克斯縣人民檢察院辦理掃某某遭受嚴重家庭暴力案時,一方面對掃某某的丈夫依法提起公訴,一方面對掃某某開展司法救助與社會救助相結合的綜合幫扶,聯合多部門向其發放司法救助金、臨時救助金,幫掃某某和其孩子辦理低保。
經濟救助只能解決一時之需,為使掃某某對生活重燃希望,特克斯縣檢察院聯合當地婦聯對掃某某和其孩子開展心理疏導,引導其積極參加技能培訓,學習刺繡和糕點加工制作,讓其更有信心開啟新生活。
此外,對未成年被救助對象開展救助時,伊犁州直檢察機關注重救智,協調教育部門等相關單位,給予被救助對象教育資助、心理救助和醫療保障等救助,從“當下救”到“長久助”,最大限度保護未成年人的合法權益。
聯動借力 延伸救助觸角
今年春節前,遠在四川省、云南省的卓某和葉某某,通過遠程視頻領取了司法救助金。
年初,察布查爾錫伯自治縣人民檢察院摸排線索時,發現在一起過失致人死亡案中,因被告人無賠償能力,兩名被害人的近親屬未獲得賠償,且他們生活困難,需要司法救助。
因被害人的兩名近親屬分別在四川省、云南省,伊犁州、察布查爾縣檢察院啟動聯合救助機制,主動對接四川省三臺縣、云南省廣南縣相關部門,開展全方位幫扶。
多方聯動后,卓某和葉某某被納入幫扶救助重點對象,通過兜底保障等長效幫扶措施,確保兩人渡過難關。
近年來,對于重大刑事案件造成被害人重傷、死亡的案件以及一些特殊類型的案件,伊犁州直檢察機關實行聯合救助模式,盡可能為救助人爭取足額救助款。同時借助社會力量,延伸救助幫扶觸角,讓檢察機關司法救助工作從“獨角戲”變成多方參與的“大合唱”。
奎屯市人民檢察院為王某某辦理司法救助時,采取“司法救助+多方聯動”模式,得到團委、工商聯、義工協會等單位的支持,給予王某某聯合救助,確保其病有所醫、難有所助、困有所解。
新源縣人民檢察院辦理未成年人哈某某司法救助案件時,因哈某某在親戚家生活,該院與婦聯、村委會等部門建立第三方監管機制,協商救助金的使用監督事宜,確保救助金真正用到哈某某需要的地方。
“真真切切看到司法救助對象在遭受苦難后重燃生活的希望,就是對司法救助工作者的‘獎勵’。”伊犁州檢察院黨組書記、副檢察長張輝表示,接下來,伊犁州直檢察機關將繼續深入開展司法救助工作,切實發揮司法救助救急解困、保障民生、化解矛盾的作用,讓被救助對象實實在在感受到司法關懷。