2019年10月28日 星期一
“檢察院?jiǎn)幔课遗e報(bào)劉某某,他打‘假官司’坑我……”今年5月,奇臺(tái)縣人民檢察院12309檢察服務(wù)熱線接到舉報(bào)電話,經(jīng)民事檢察部門核實(shí),劉某某虛構(gòu)民間借貸法律關(guān)系,騙取法院生效裁判文書構(gòu)成虛假訴訟。8月13日,奇臺(tái)縣檢察院向法院發(fā)出再審檢察建議,讓“假官司”無(wú)處遁形。
何為虛假訴訟?自治區(qū)人民檢察院第六檢察部四級(jí)高級(jí)檢察官劉敏介紹,虛假訴訟是指當(dāng)事人通過(guò)惡意串通、偽造變?cè)熳C據(jù)等方式提起民事訴訟,企圖騙取法院的生效裁判、調(diào)解書或者執(zhí)行法律文書,從而達(dá)到侵害對(duì)方當(dāng)事人、第三人、集體或者國(guó)家利益的目的,也就是俗稱的“假官司”。
虛假訴訟是潛藏于司法領(lǐng)域的“毒瘤”,這種不誠(chéng)信行為不僅嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益,而且擾亂訴訟秩序、浪費(fèi)司法資源、損害司法公信力,對(duì)社會(huì)造成惡劣影響。
對(duì)民事虛假訴訟案件開展監(jiān)督是民事檢察監(jiān)督的重要職能,2022年5月起,自治區(qū)人民檢察院在全疆檢察機(jī)關(guān)部署開展虛假訴訟監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)。自治區(qū)人民檢察院還專門成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)推動(dòng)全疆檢察機(jī)關(guān)把虛假訴訟監(jiān)督抓實(shí)抓好。
為破解虛假訴訟案件線索“發(fā)現(xiàn)難”,全疆各級(jí)檢察機(jī)關(guān)著力從內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)力,內(nèi)部注重民事檢察與刑事檢察部門線索移送,外部注重與人民法院、公安機(jī)關(guān)等部門單位溝通聯(lián)系,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案件移送等制度,整合資源實(shí)現(xiàn)多部門溝通協(xié)調(diào)配合監(jiān)督虛假訴訟。
同時(shí),自治區(qū)檢察院強(qiáng)化科技賦能,向最高人民檢察院申請(qǐng)民事裁判智慧監(jiān)督系統(tǒng)賬戶,實(shí)現(xiàn)三級(jí)檢察院全覆蓋,助力提高虛假訴訟案件的檢索、發(fā)現(xiàn)、辦理能力。
阜康市人民檢察院依托此平臺(tái)調(diào)取近5年車險(xiǎn)理賠案件相關(guān)數(shù)據(jù),通過(guò)檢索發(fā)現(xiàn)6條虛假訴訟可疑線索。該院對(duì)其中2條線索立案辦理后,向法院提出再審檢察建議2件,均被法院采納,助保險(xiǎn)公司挽回?fù)p失30余萬(wàn)元。
現(xiàn)實(shí)中,虛假訴訟具有極強(qiáng)隱蔽性,存在查證難、甄別難度大等問(wèn)題,甚至?xí)殡S、衍生出更多關(guān)聯(lián)犯罪行為。
全疆檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變虛假訴訟案件“先刑后民”的傳統(tǒng)辦理思路,刑民同步推進(jìn),充分用好調(diào)查核實(shí)權(quán),提高監(jiān)督效率。
烏魯木齊市沙依巴克區(qū)人民檢察院在辦理徐某某與某商貿(mào)公司間的民間借貸糾紛一案中,赴工商、稅務(wù)部門調(diào)取涉案單位信息,赴銀行調(diào)取銀行流水,詢問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人,用好調(diào)查核實(shí)措施,查實(shí)虛構(gòu)標(biāo)的1500萬(wàn)元,困擾徐某某9年之久的難題終于畫上了句號(hào)。
打“假官司”案件多以類案狀態(tài)呈現(xiàn),通過(guò)一年多的專項(xiàng)活動(dòng),全疆各地檢察機(jī)關(guān)挖掘某一領(lǐng)域同一主體實(shí)施虛假訴訟類案串案的能力不斷提升。
伊犁哈薩克自治州人民檢察院塔城分院從一起當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督案件中發(fā)現(xiàn)線索后,運(yùn)用類案思維,對(duì)該案、關(guān)聯(lián)案、關(guān)聯(lián)人進(jìn)行全面梳理,采取“以案找案”“以案找人”“以人找案”方式,深入挖掘規(guī)模性造假線索,查辦民間借貸糾紛虛假訴訟案件40余件。
虛假訴訟案件高發(fā)態(tài)勢(shì)雖有所改變,但目前虛假訴訟的形式不斷翻新,防范和制裁虛假訴訟任務(wù)依然艱巨。
自治區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全疆檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟新情況、新問(wèn)題的分析研究,加強(qiáng)與社會(huì)各界協(xié)作配合、充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),常態(tài)化開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,健全虛假訴訟懲防機(jī)制,防范與懲治虛假訴訟,維護(hù)司法公正和權(quán)威,營(yíng)造誠(chéng)信訴訟氛圍。
