“阜康市網格化服務管理與基層黨建工作深度融合,把網格變成基層社會治理服務群眾的前沿陣地。通過民情收集、 大事小事馬上辦;織密網格、服務延伸到‘家門口’;黨建賦能、解決群眾急難愁盼問題。有效提升基層治理多元共治的進程,為網格精細化服務提質增效。”7月9日,阜康市委政法委副書記吳幽明說。

民情收集 大事小事馬上辦
“戴女士好,您昨天通過‘民情收集站’二維碼反映阜華景源小區8號樓門前噴淋壞了,綠植澆不上水的問題。我們通過物業、小區網格員現場走訪后,問題當天已解決。您對事情辦結滿意嗎?”日前,阜康市準東街道南華路社區網格中心黨總支書記、網格長楊帆通過電話對所屬小區居民訴求開展滿意度回訪。
困難訴求“碼上說”、大事小事馬上辦。居民可通過微信識別“準東街道民情收集站”二維碼,及時向社區網格中心反映環境、治安、自身訴求等問題。社區網格中心在接到居民訴求后,通知小區網格黨支部的物業人員和網格員去現場解決。對不能處理的問題移交社區,社區網格中心黨總支統籌轄區“大黨委”成員單位、物業公司等力量,通過“組織聯動、資源聯用、網絡聯通、服務聯民、隊伍聯抓”五聯工作法,結合街道派單、部門接單等方式,及時響應居民訴求、化解矛盾糾紛,“零距離”服務社區群眾。
截至目前,阜康市準東街道通過“民情收集站”“接單派單”及微信服務群,“線上+線下”收集群眾訴求568件,辦結率98%,群眾滿意度98%,網格精細化服務提質增效。
今年以來,阜康市還通過“群眾訴求熱線+走訪巡查”“居民懇談日”“意見收集日”等渠道,暢通和規范群眾訴求表達通道,廣泛收集居民困難訴求,建立健全“兩個閉環”工作機制:在網格內落實“排查發現、分流交辦、檢查督促、結果反饋”,在網格外落實“網格發現、村(社區)接報、鄉鎮(街道)吹哨、部門報道、結果反饋”機制,采取“統一受理、多方聯動、限時辦結、結果反饋”的工作模式,有效提升社區網格化管理服務水平。
一些基層看得見卻解決不了、部門能解決卻看不見的熱點、難點問題得到有效化解,真正做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。

織密網格 服務延伸家門口
5月6日,阜康市九運街鎮六運中心村黨總支書記阿布拉·米牙孜在走訪中了解到,該村山灣片區居民于某與顧某因房屋損毀一事產生糾紛。經了解,2022年入冬前,于某關自家閥門時,扳錯閥門,誤將顧某家已關閉的自來水閥門打開了。入冬后,自來水管因凍破裂,致使顧某家兩間房被淹。當時,顧某已搬至城區居住,房內積水結冰,沒有及時發現。今年開春,房內冰融化后,地基下陷,導致兩間房子坍塌,引發糾紛。經阿布拉多次調解,于某答應出資為顧某將坍塌的兩間房拆除,加固地基后重新蓋。達成調解協議后,雙方重歸于好。
阜康市織密網格體系,延伸治理觸角,提高精細化服務水平。去年以來,該市以服務民生為切入點,以全周期服務、菜單式服務和“零距離”服務,努力打通聯系服務群眾的“最后一米”。
該市各級網格強化日常走訪巡查,對社區小區、村小組網格日常巡查中發現的問題,做到“人在格中走、事在網中辦”。截至目前,該市通過織密網格體系全周期服務,各級網格收集推送1210余件群眾訴求問題,辦結率98%;該市村(社區)定期召開“網格議事會”“小區直通車”“鄰里座談會”等,將群眾需求匯總形成問題清單、項目清單80件,通過項目化認領、清單式銷號,為網格群眾提供菜單式服務。
該市以村(社區)網格中心黨組織為紐帶,整合網格黨支部、共建單位、駐區單位和社會組織等資源,將居民到街道、村(社區)辦理事務延伸至“家門口”。由下沉干部、網格員等提供“一站式”全程領辦、代理代辦服務,讓群眾在家門口就能享受到便捷服務。今年以來,該市組織開展政策宣講、家電維修、醫療保健等活動160場次,服務群眾近16.8萬人次。

黨建賦能 解決群眾急難愁盼
“楊書記,二樓住戶把我告到法院了,請網格人員幫我調解。給鄰居連續造成困擾,我實在過意不去,我愿意和平協商解決糾紛!”2020年11月,阜康市阜興家苑小區14棟3樓住戶馬先生誠懇地請求小區黨支部書記楊文仁。
原來馬先生一年多時間不慎兩次造成二樓住戶家被水淹。2019年8月,馬先生家中無人水管爆裂,造成二樓住戶廚房和一間臥室被淹;2020年11月,馬先生家發生火災,滅火結束后,積水滲到樓下,二樓住戶家再次被淹。
二樓住戶氣不過,將馬先生訴至法院。為化解兩家的矛盾糾紛,楊文仁召集網格調解人員用“五心”工作法,即愛心、耐心、忍心、公心和決心,勸二樓住戶通過調解解決問題。最終,二樓住戶撤訴,雙方握手言和。
2022年12月,阜康市把黨建融入到基層治理的方方面面。將社區黨建網、居民自治網與信息數據網結合起來,讓大數據與社區網格服務深度融合。通過政策宣講、志愿服務、矛盾調解、法律咨詢等,幫助解決群眾急難愁盼問題。
“加強黨的基層組織建設,把資源、服務、管理下沉基層,平時注重連心共建,發動網格班子成員、下沉干部、樓棟長等各支力量,與社區共同繪制完善‘小區民情圖’,著力做實網格這個治理單元。” 7月9日,該市市委組織部部委委員楊兆海說。
阜康市推行“網格治理+干部下沉”模式,統籌推動99家機關事業單位在職黨員干部下沉社區、網格一線,常態化組織2035名機關在職黨員到社區報到,認領政策宣講、志愿服務。通過“雙向進入、交叉任職”的方式,推行優秀物業企業負責人擔任社區“兩委”委員,網格黨支部成員到物業企業黨組織擔任委員,及時解決居民困難訴求,采取小事急事“網格辦”、公共事務“協同辦”、大事難事“商議辦”,切實發揮網格、社區、街道、職能部門的作用,不斷提升網格服務管理水平。
去年以來,社區黨建網格化解矛盾糾紛1800件,幫助群眾解鎖“微心愿”1433個。