烏魯木齊市各級(jí)政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，以踐行黨的二十大精神為主線(xiàn)，以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為抓手，立足政法工作實(shí)際，找準(zhǔn)執(zhí)法司法與為民服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化科技支撐，不斷優(yōu)化服務(wù)格局，努力推動(dòng)平安首府建設(shè)邁上新臺(tái)階。

積極推進(jìn)一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)

“我沒(méi)想到在法院可以這么快解決工資的事。”接過(guò)法院出具的調(diào)解書(shū)，農(nóng)民工老李（化名）臉上露出了久違的笑容。

今年4月11日下午，老李和他的13名工友來(lái)到烏魯木齊縣人民法院，在立案大廳的“農(nóng)民工綠色通道”窗口問(wèn)詢(xún)，希望法院幫他們討回被拖欠了一年的工資，窗口工作人員即刻受理并通知被告前來(lái)開(kāi)展訴前調(diào)解。法官發(fā)現(xiàn)工人手中沒(méi)有合法有效的工資結(jié)算證據(jù)，且被告拒不配合，決定于當(dāng)晚立案。

看見(jiàn)自己的事被法院這樣重視，工人們當(dāng)天放心地離開(kāi)了法院。之后幾天，法官以被告為突破口，從法理到情理、從法條到案例，多次對(duì)被告耐心疏導(dǎo)和溝通，最終該案件于4月17日通過(guò)調(diào)解結(jié)案，14名工人在不到一周的時(shí)間就拿到了被拖欠的“血汗錢(qián)”。

近年來(lái)，烏魯木齊市堅(jiān)持“矛盾不上交”理念，將“萬(wàn)人成訴率”納入平安建設(shè)考評(píng)體系，推進(jìn)“萬(wàn)人成訴率”考核、“無(wú)訟社區(qū)”創(chuàng)建與網(wǎng)格化社會(huì)治理工作深度融合。法院系統(tǒng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，積極參與、主動(dòng)融入訴源治理工作，建立從矛盾糾紛源頭預(yù)防及化解，到訴前多元解紛，再到簡(jiǎn)案快審、繁案精審的分層遞進(jìn)、繁簡(jiǎn)結(jié)合、銜接配套的一站式多元解紛機(jī)制，為非訴訟方式解決糾紛提供司法保障。完善民商事案件繁簡(jiǎn)分流標(biāo)準(zhǔn)，二審民商事案件平均審理天數(shù)從2019年的57天縮短至如今的30天，切實(shí)推動(dòng)了“調(diào)解+速裁”“訴訟+調(diào)解”工作提質(zhì)增效。

凝心踐行“楓橋”理念 聚力深耕“社區(qū)警務(wù)”

“馬警官，領(lǐng)秀新城小區(qū)一家商戶(hù)門(mén)沒(méi)有鎖閉。”2022年夏天的一個(gè)晚上，家住高新區(qū)（新市區(qū)）領(lǐng)秀新城小區(qū)的黃先生在微信群里給警務(wù)站民警馬強(qiáng)留言。馬強(qiáng)立即前往查看，并聯(lián)系商戶(hù)將門(mén)鎖好，及時(shí)消除了治安隱患。

近年來(lái)，烏魯木齊市積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦機(jī)制建設(shè)、基層治理，科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，以城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、警務(wù)運(yùn)行高效化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、培訓(xùn)考核常態(tài)化”為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作運(yùn)行模式，不斷促進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作的優(yōu)化改進(jìn)、提質(zhì)增效，助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作縱深推進(jìn)。

據(jù)了解，2020年以來(lái)，全市派出所共計(jì)配備637名專(zhuān)兼職調(diào)解員，吸納駐所律師、義務(wù)法律志愿者695名，自行排查化解矛盾糾紛1萬(wàn)余起，矛盾糾紛排查化解質(zhì)效得到了全面提升。各地派出所在提升群策群力、發(fā)動(dòng)宣傳效能上下足功夫，組織社區(qū)工作隊(duì)、包戶(hù)干部等群防群治力量協(xié)助開(kāi)展巡邏防控等工作，引導(dǎo)群眾共同參與治安管理活動(dòng)。此外，全力提升派出所聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾效能，以“我為群眾辦實(shí)事”“警民懇談會(huì)”等多種形式，面對(duì)面地與群眾溝通交流，充分利用網(wǎng)上警務(wù)室和微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)，“鍵對(duì)鍵”“零距離”地做好群眾工作。同時(shí)，注重服務(wù)效能和服務(wù)細(xì)節(jié)，做優(yōu)窗口硬件設(shè)施，推出延時(shí)辦理、上門(mén)服務(wù)、容缺受理、承諾告知、快遞郵寄等個(gè)性化定制服務(wù)，做到警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高群眾獲得感和幸福感。

科技賦能讓司法服務(wù)觸手可及

2022年9月，新市區(qū)人民檢察院在辦理一起幫信罪案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人趙某在實(shí)施犯罪時(shí)不滿(mǎn)18周歲，且有認(rèn)罪認(rèn)罰、坦白等情節(jié)，具備監(jiān)督考察條件，檢察官綜合考量對(duì)其作出不起訴決定，確定考察期為十個(gè)月。

趙某戶(hù)籍地為甘肅省慶陽(yáng)市，為幫助趙某盡快步入生活正軌，檢察官同意了法定監(jiān)護(hù)人提出的讓其返回原籍的申請(qǐng)。在此期間，檢察官利用“首府e檢通”平臺(tái)，對(duì)趙某進(jìn)行在線(xiàn)幫教和考察?？疾炱跐M(mǎn)后，檢察官通過(guò)在線(xiàn)視頻功能，在線(xiàn)將不起訴決定告知案件相關(guān)人員，并對(duì)趙某進(jìn)行了教育。案件以“一案一空間”模式進(jìn)行，讓當(dāng)事人感受到了千里之外的司法關(guān)愛(ài)。

近年來(lái)，烏魯木齊市立足司法職能作用，堅(jiān)持司法為民和公正司法，依托人民法院調(diào)解平臺(tái)、人民檢察院“首府e檢通”平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、協(xié)同高效、調(diào)審結(jié)合、快速解紛，大大提升了人民群眾的司法獲得滿(mǎn)、滿(mǎn)意感。

2021年10月，王某在烏魯木齊某汽車(chē)租賃公司租賃一輛汽車(chē)，支付汽車(chē)租賃押金10000元，約定押金自歸還汽車(chē)之日起30日內(nèi)退還。2021年10月5日王某歸還了汽車(chē)，但11月10日租賃公司仍不退還押金，王某向新市區(qū)人民法院提起訴訟。

考慮到本案原告家在外地，且案件事實(shí)清晰，如果要求雙方當(dāng)事人到法院調(diào)解，原告支出的訴訟成本將增加。為此，法官在案件審理過(guò)程中采用郵寄送達(dá)、電話(huà)溝通等方式，盡可能地避免原告往返奔波。在征得雙方當(dāng)事人同意后，采用遠(yuǎn)程視頻調(diào)解的方式，為雙方進(jìn)行了調(diào)解，成功將矛盾化解在訴前。

截至2023年5月，全市法院辦理在線(xiàn)申請(qǐng)出具調(diào)解書(shū)案件16060件，在線(xiàn)申請(qǐng)司法確認(rèn)案件19989件。

新時(shí)代呼喚新作為，新作為匯聚新力量，烏魯木齊市不斷創(chuàng)新探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”首府模式，通過(guò)推行一站式多元解紛機(jī)制，不斷規(guī)范基層警務(wù)運(yùn)行模式，推動(dòng)司法服務(wù)智慧化，持續(xù)提升各族人民群眾獲得感、幸福感和安全感，濃墨書(shū)寫(xiě)政法工作服務(wù)群眾的新實(shí)踐，切實(shí)擦亮為民底色。