近期，烏魯木齊市公安機關為落實自治區黨委政法委于2月7日印發的《新疆維吾爾自治區政法機關優化法治化營商環境50條措施》（以下簡稱《50條措施》），圍繞保護經營主體、優化營商環境，打出全面優化法治化營商環境“組合拳”，讓企業安心、讓群眾暖心。

近日來，烏魯木齊晚報全媒體記者實地探訪了解群眾對于《50條措施》落地成效的體驗和感受。

機動車業務 省事省時省心

《50條措施》提出，便利車輛注冊登記業務。在疆內投資建廠的機動車生產企業，在各地有銷售網點的，按照主動服務、完全自愿的原則，由各地公安機關在銷售網點設立機動車登記業務服務站，就地便捷辦理機動車臨時登記、發放臨時號牌、機動車預查驗等業務。

3月初在位于中亞大道的上汽大眾新疆申新旗艦店購買polo轎車的黃益貴說起當時買車時的經歷仍覺得非常便利。“我和老公周末去看好的車，想著后面落戶還要車管所、4S店兩頭跑，他上班沒時間，我就自己來辦這些，也是做好了跑兩三天的準備。沒想到約好去了4S店，銷售人員帶我交錢、簽字，然后我在店里玩了差不多倆小時手機，車牌都裝好了。”黃益貴回憶。

市民購車享受一站式便捷服務，主要得益于設置在上汽大眾新疆申新旗艦店內的機動車機動車便民服務站。而在首府這樣的服務站已在多家汽車銷售企業落戶。

烏市公安局交警支隊車輛管理所車管科民警夏米西努爾·買合木提介紹，截至目前，在首府投資建廠的機動車銷售網點共有9家，現已開辦機動車臨牌及登記注冊業務的汽車銷售點共計124家。與此同時，《50條措施》實施以來，現已有7家銷售點提交開辦業務申請，待建設、審核完畢后，將新設機動車登記服務站。

新疆申新汽車銷售服務有限公司銷售總監謝萬平告訴記者，如今首府的營商環境越來越好，在方便群眾的同時，也為企業考慮得更周全了。“原本我們賣一輛車，要派專人跟客戶去車管所辦臨牌，回來再貼膜、裝修，然后再去車管所落戶，前前后后不光客戶要花費差不多兩天的時間，我們的工作人員也是全程跟隨的。現在在我們店里臨牌、落戶都能辦，客戶購完車在大廳坐等就行，我們的工作人員只需要在店里張羅按流程辦理落戶，大門都不用出，為我們企業也省了人力物力。”謝萬平說。

在同樣設有機動車登記服務站的烏魯木齊長友利群汽車銷售服務有限公司4S店里，市民劉先生也現場體驗了一把坐等落戶的便利。“這樣確實快，買車在4S店里把手續辦完，上牌落戶啥的他們有專人弄，我等著接車就行。”劉先生說，不用車管所、4S店兩頭跑，現在買車落戶更省心、省時、省事。

從定點辦到上門辦

《50條措施》中規定，轄區內有查驗車輛需求的出租、公交等運輸企業，可由企業提出書面申請，公安交管部門將在1個工作日內選派查驗員上門查驗車輛。

在看到此項便利舉措后，每月都有車輛更新的烏魯木齊宏大出租汽車有限責任公司車隊隊長便向烏市公安局交警支隊車輛管理所提出申請。“這樣對我們來說，真的很方便，民警統一上門查驗，我們只需要通知車主把車開公司來就好，不用再等他們一個個抽時間去注冊了。”陳雪偉說，在此之前，都是車主本人開車前往車管所辦理新車注冊手續，再前往運管等其他部門辦理其他手續，這個過程至少需要車主停工兩天到處跑著去辦，而如今的上門查驗，則為的哥的姐節約出更多的營運時間，更不用開著車來回跑趟了。

記者了解到，針對有查驗需求的企業，可選擇提前一天前往首府車管所卡子灣辦公區查驗通道查驗窗口提出預約申請。若企業具備查驗條件，次日將安排民警上門查驗。如不具備條件，首府車管所將向自治區公安廳交警總隊申請備案該企業查驗區，完成審核后即可上門查驗。

企業也可在工作日內，撥打5312123進行電話預約申請，車管所派將派專員對接，符合上門查驗條件的，次日前往查驗。

在所有車輛完成查驗后，企業代辦人可持所有車輛相關手續，直接前往首府車管所卡子灣辦公區團體業務窗口，享受優先辦理的便利，以最快速度完成公交、出租等運輸企業車輛注冊業務的辦理工作。

從跑多個部門到“一站式”服務

《50條措施》規定，優化特種行業申請備案。

4月3日，艾美樂酒店的新任法人申麗來到經開區公安分局治安大隊，了解辦理特種行業許可證的申請業務，在民警的介紹下，她選擇在“新疆公安微警務”小程序上提交申請。

考慮到天氣轉暖，是旅館行業的重要創收期，為不影響旅館正常營業，民警根據《50條措施》一次性告知其所需提交的相關材料及表格，并表示當前旅館業辦證流程進行了簡化，現在只需“一站式”提交材料，便可完成業務辦理。

當日下午，民警對申領許可證的旅館進行了實地查驗，對其存在的問題提出了整改措施。在民警的指導下旅館達到開辦條件，次日，民警依規辦理了旅館業特種行業許可證，并送至旅館業主手中。

“我以為會跑好多部門，沒想到真的只跑了一趟，證件辦好了民警還送上了門。”艾美樂酒店負責人申麗說。

烏魯木齊市公安局治安管理支隊法制大隊副大隊長劉旭介紹，《50條措施》實施以來，市公安局治安管理支隊依托新疆公安網上辦事大廳、“新疆公安微警務”等平臺，對旅店業，公章刻制業特種行業許可申請以及娛樂場所、廢舊金屬回收備案等業務，依法公開行政審批(備案）事項的法律依據、辦事程序、法定時限、材料清單，全面實現了“一站式”辦理。

從線下辦理到 “碼上辦理”

《50條措施》規定，推動首批10項戶籍業務網上辦理。針對出生登記、轉業安置落戶、收養登記、國外及港澳臺回國（內地、大陸）加入中國籍落戶、開具戶籍類證明 （疆內戶籍）、開具戶籍類證明 （跨省通辦）、戶口簿換補領、新生兒重名查詢等10項戶籍業務，實現互聯網全流程辦理。

4月7日下午，周繼承正帶著3歲女兒來到高新區（新市區）分局中營工派出所領取兩日前申請辦理的戶口本。

周繼承一家近期從奎屯市遷至烏魯木齊定居。前些日子，他在“新疆微警務”小程序上提交戶籍辦理相關信息，第二天就接到戶籍民警電話，詳細核實相關情況后，告知他當日業務即可辦理完成，可領取新的戶口本。

《50條措施》還規定，優化身份證業務辦理。居民身份證辦理時限由原來20個工作日壓縮至15個工作日。

“今天來領取戶口本，眼看女兒也馬上要入園，就順便給她辦理身份證，得知10個工作日內會把身份證送至離家最近的派出所，真的是太方便我們老百姓了。”周繼承說。

“能一次辦的不讓群眾跑兩次，能網上全流程辦的盡可能讓群眾一次都不跑。”高新區（新市區）人口管理大隊民警王琳介紹，群眾可在公安微警務小程序辦理59項公安戶政服務項目，實現戶政業務 “網上辦”“掌上辦”。

記者了解到，高新公安推動減時間、減環節、減材料、減跑動“四減改革”，推行掌上辦、就近辦、亮證辦 “三辦舉措”，依托 “新疆公安APP” 和“新疆公安微警務〞微信小程序加大網上辦理戶籍、身份證業務。

王琳說，高新公安全力打造了10分鐘便民服務圈，全區1個戶政服務中心、18個派出所居民身份證受理點全部執行 “同城通辦”。全力優化營商環境，為烏魯木齊市經濟發展營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境保駕護航。