阿克蘇地區(qū)堅定堅決貫徹落實習(xí)近平法治思想，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以深化平安阿克蘇、法治阿克蘇建設(shè)為主線，全面組織實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，建立“選、育、評、用”全鏈條工作機(jī)制，全面提升農(nóng)牧民群眾法治素養(yǎng)，為保持地區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅實的法治基礎(chǔ)。

在“選”上下功夫

挖掘法治人才

地委行署高度重視鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，將其作為深化基層治理體系的創(chuàng)新思路，納入黨委、政府重要工作，由各級司法行政部門牽頭，精心組織、系統(tǒng)謀劃，規(guī)范遴選、培訓(xùn)、使用和管理等各項環(huán)節(jié)，推動“法律明白人”培養(yǎng)工作落實落細(xì)落地。

充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌村干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、五老人員等各支力量，按照每村3-5名“法律明白人”目標(biāo)設(shè)定，采取村民自薦或村“兩委”推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初核、縣（市）司法行政部門任前培訓(xùn)考核方式，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，實行持證上崗，建立結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的法律明白人隊伍。

沙雅縣建立由縣委全面依法治縣辦牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施、各行業(yè)（單位）協(xié)同配合的責(zé)任體系，共同抓好“法律明白人”選樹工作。

阿克蘇市壓實鄉(xiāng)村兩級實施“法律明白人”培養(yǎng)工程的主體責(zé)任，強(qiáng)化人財物保障，將具有一定文化水平、道德水準(zhǔn)、說理能力、熱愛公益事業(yè)、在群眾中威信較高的人作為法律明白人來培養(yǎng)。

在“育”上下功夫

鍛造法治隊伍

堅持理論培訓(xùn)與實踐培訓(xùn)相結(jié)合，組織宣傳、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門依托黨校、職高、技工學(xué)校等平臺，邀請各行業(yè)骨干、法律顧問采取縣級精準(zhǔn)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對性培訓(xùn)、村級普遍培訓(xùn)的方式，全面提升“法律明白人”法治素養(yǎng)。

采取法律顧問與法律明白人“一對一”傳幫帶方式，補(bǔ)足法律知識淡薄、調(diào)解不規(guī)范、公信力不足等短板，營造良好的鄉(xiāng)村法治環(huán)境。發(fā)揮公共法律服務(wù)室、人民調(diào)解室、學(xué)法用法示范戶、法律明白人之家等法治陣地作用，組織鄉(xiāng)村“法律明白人”開展法治實踐活動，提高基層法治隊伍的能力水平。

阿瓦提縣深化“法治+融媒體”普法新模式，邀請律師、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專業(yè)性釋法解惑，為“法律明白人”提供“人人可學(xué)、處處可學(xué)、時時可學(xué)”的培訓(xùn)環(huán)境。

阿克蘇市推進(jìn)“專業(yè)導(dǎo)學(xué)、比武促學(xué)、實踐評學(xué)”“三學(xué)”舉措，以“喜迎二十大·法律知識大比拼”擂臺賽等方式，引導(dǎo)“法律明白人”化解矛盾糾紛、提供法律服務(wù)、開展法治實踐活動。

在“評”上下功夫

激勵法治本領(lǐng)

全面實施縣（市）委牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施、各行業(yè)（單位）協(xié)同配合的管理體系，共同抓好“法律明白人”共管共育工作。

建立鄉(xiāng)村“法律明白人”動態(tài)信息庫，聯(lián)合宣傳、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門開展鄉(xiāng)村“法律明白人”培訓(xùn)和考核，對考核不合格、群眾基礎(chǔ)差、違法違紀(jì)等人員實行動態(tài)清退機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村“法律明白人”給予經(jīng)濟(jì)或政策上的獎勵，讓干出成績的法律明白人，優(yōu)先享受涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶、評優(yōu)評先方面的支持，讓表現(xiàn)優(yōu)秀人員在培養(yǎng)黨員、村干部、后備干部方面優(yōu)先考慮，增強(qiáng)崗位意識，調(diào)動法律明白人工作積極性。

沙雅縣制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律明白人“建、育、管、用、導(dǎo)”工作的實施方案（試行）》，對優(yōu)秀人員鄉(xiāng)村“法律明白人”在涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶、評優(yōu)評先等方面予以傾斜。

柯坪縣制定《學(xué)法用法示范戶、法律明白人考核評價機(jī)制》，落實優(yōu)秀人員季度一次性500元獎勵，同時落實各項農(nóng)業(yè)政策優(yōu)先待遇，促使法律明白人做表率、爭先鋒。

在“用”上下功夫

落實法治服務(wù)

發(fā)揮鄉(xiāng)村“法律明白人”地緣、血緣、親緣優(yōu)勢，扮演好“法律明白人”政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的信息員、法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、社會事務(wù)的監(jiān)督員“五員”角色，利用憲法法律法規(guī)宣傳月、憲法宣傳周以及各傳統(tǒng)節(jié)日、重大鄉(xiāng)村活動等時機(jī)，開展“美好生活·民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興·法治同行”等活動，積極宣傳習(xí)近平法治思想、憲法法律知識和黨的政策，講述身邊法治故事、化解鄰里矛盾糾紛、參與基層依法治理，踐行“全社會”共同參與的普法宣傳機(jī)制，奠定落實總目標(biāo)法治基礎(chǔ)，助力法治阿克蘇建設(shè)開創(chuàng)新局面。

柯坪縣積極引導(dǎo)全縣631名“法律明白人”參與基層黨建、村民自治、人民調(diào)解、法治宣傳等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，促進(jìn)法治建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。

庫車市、拜城縣將能力突出的法律明白人任命為網(wǎng)格員，引導(dǎo)其積極參與矛盾糾紛調(diào)解，及時兌現(xiàn)人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”，有效激發(fā)了“法律明白人”內(nèi)生動力。

新和縣將鄉(xiāng)村“法律明白人”納入聯(lián)戶輪值工作中，及時關(guān)注群眾的熱點、焦點問題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

2022年以來，地區(qū)共培育鄉(xiāng)村“法律明白人”13879名，積極開展法律咨詢服務(wù)3.26萬余次，調(diào)解各類糾紛1.32萬余件。

如今，群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識逐步增強(qiáng)，一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍——“法律明白人”成為了維護(hù)鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的重要力量。