2022年，自治區黨委依法治疆辦首次在全區開展了“法治為民辦實事”活動，專項解決法治領域各族群眾反映強烈的突出問題，確定了10個“法治為民辦實事”項目。

一年來，群眾反映強烈的“急難愁盼”問題解決了嗎？成效如何？近日，記者對10個“法治為民辦實事”項目辦理情況進行了調研采訪。

宜居宜業 法治護航

整治車輛亂停亂放，規范出租車經營行為，杜絕建筑外立面隨意設置廣告牌、亂搭亂建……2022年，克拉瑪依市開展了城市管理十大專項行動，建立全國文明城市實地檢查不文明行為曝光機制，市容環境大幅改善，市民文明意識也得到增強。

去年以來，我區強化窨井蓋、廣告牌匾、城市“蜘蛛網”及背街小巷管理，規范生活垃圾全流程監管，申報打造19個自治區城市精細化管理街區示范樣板，引導攤販規范有序入市。各地住建部門不斷提升城市建設管理品質，改善了群眾生活環境，提升了群眾幸福指數。

“前一天下午登錄新疆政務服務網，提交了相關材料，第二天上午就審核通過了。”去年7月，中農良品新疆產業創新有限公司董事李雨書辦理了企業注冊登記業務，對高效又便捷的政務服務表示滿意。

2022年，自治區市場監督管理局以經營主體辦事需求為重點，突出依法行政基礎上的準入便利化改革，優化智能登記注冊系統，完善企業開辦、注銷專區功能，拓展電子營業執照應用，形成了智能化、協同化、服務化的登記申報系統，減少企業反復提交材料次數，進一步優化營商環境，激發市場活力。

截至今年1月19日，新疆登記在冊經營主體225.4萬戶（含兵團），同比增長5.11%。

2022年，新疆中泰（集團）有限責任公司有40名員工辦理了落戶手續，他們來自全國各地，有引進人才、新入職大學畢業生，也有轉移就業員工。寬松的落戶政策讓員工安心工作，企業生產也更加穩定。

針對居民流動較為頻繁的實際，自治區公安廳規范公民出生申報戶口、戶口遷移、項目變更、戶籍證明、死亡注銷戶口等流程，嚴格落實常住人口300萬以下城市全面放開落戶限制的要求，對疆內跨地州戶口遷移實行一站式辦理，群眾辦理戶口身份證業務更加便利。

“一老一少” 法治守護

在2022年10個“法治為民辦實事”項目中，老年人、未成年人、就業人群等群體成為重點關注和守護的對象。

2022年9月1日，新修訂的自治區老年人權益保障條例施行，我區部署開展了形式多樣的法規宣傳、敬老助老活動，并開展打擊整治養老詐騙專項行動。

記者了解到，根據目前普遍存在的老年人患病就醫或生活不能自理且子女無法照顧，老年人使用老年優待證時有諸多不便，以及老年人運用智能技術困難等現實情況，各相關部門和專家學者赴南北疆8個縣市開展調研，聽取各方建議意見，開展條例修訂工作。新修訂的條例為家庭贍養與撫養、社會保障與優待、社會服務與宜居環境等方面提供了法治保障。

2022年，烏魯木齊市米東區人民檢察院在工作中發現，與學校合作的配餐公司長期使用塑料餐盒，為轄區內中小學校的學生配送午餐。這些塑料餐盒雖然符合國家強制性標準，但長期使用不利于孩子們的身體健康，還會對環境造成污染。米東區人民檢察院邀請多家單位召開公益訴訟訴前圓桌會議，還邀請了人民監督員參會。此后配餐公司將塑料餐盒更換為保溫桶、不銹鋼餐盒。

2022年，新疆檢察機關強化未成年人綜合司法保護，對密切接觸未成年人行業的42萬余人進行入職查詢，同時推動家庭、學校、社會、網絡、政府保護形成合力，“未”愛護航活動取得顯著成效。截至當年12月，全區起訴侵害未成年人案件比上一年度下降了4.53%。

自治區人社部門加大就業優先政策落實力度，實施系列減負穩崗擴就業政策措施，大力推行“網上辦”“直達直享”的經辦模式，將“即申即享”簡化為“免申即享”，確保應發應享資金及時發到企業和勞動者手中，推動全區就業形勢穩定，讓廣大人民群眾共享法治建設成果。

2022年，我區實現城鎮新增就業46.15萬人，為12.13萬戶企業返還穩崗補貼資金9.55億元，落實階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，累計為企業減負25.07億元。

民生福祉 法治賦能

“井蓋丟失了”“路燈不亮”“道路坑洼不平”“家中暖氣不熱”……2022年5月9日，“石榴云12345問政”留言板上線，7*24小時受理群眾投訴、求助、咨詢、建議和表揚。

污水外溢臭氣侵擾居民的問題解決了、小區停車難得到緩解、滯銷的農產品順利售出……當年，“石榴云12345問政”留言板累計收到群眾訴求5.1萬條，一大批民生問題和訴求得到解決，架起了各級黨委政府和人民群眾之間的連心橋。

2022年，自治區紀委監委組織全區各級紀檢監察機關督促各地各有關部門開展了惠民惠農財政補貼“一卡通”發放管理問題專項治理工作，確保各項惠民惠農資金充分惠及各族群眾，讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡”“幸福卡”，有力助推鄉村振興，密切黨群干群關系，厚植黨的執政基礎。

“如果你成了鄉親們眼中的‘賴皮’，多沒面子？再說不履行合同是要承擔法律責任的。”“我懂了，能不能分期還錢？年底前一定還清。”2022年11月，阿圖什市上阿圖什鎮堯勒其村鄉村“法律明白人”努仁古麗·那斯爾調解了身邊的一起欠款糾紛，她說，用法理和情理耐心勸說，大部分事兒是可以說通的。

2022年，我區推動實施鄉村“法律明白人”培養工程，截至目前培養認定47018名鄉村“法律明白人”，實現了所有行政村全覆蓋。當年，各地鄉村“法律明白人”積極參與基層法治宣傳、民主管理和糾紛排查等工作，調解了81967起矛盾糾紛，推進了基層“和諧善治”。

自治區高級人民法院會同有關單位開展了“訴源治理鞏固提升年”活動，進一步完善前端預防、多元化解矛盾糾紛服務網絡，推進“源頭減量”“三進強基”“多元增效”三大工程。

2022年全區法院受理訴前調解案件11.53萬余件，14個地州市及鐵路兩級法院訴前調解成功率超過90%，進入訴訟程序后又有11.7萬件案件以調解方式結案，民商事案件調解率達到52.64%，從源頭減少了訴訟增量，減輕了群眾訴累。