在“世界屋脊”帕米爾高原，有一個素有“血谷”之稱的地方。這里氧氣含量不足平原的50%，平均海拔4300米，風力常年在七級以上，最低氣溫低至零下40攝氏度，也被稱為“死亡之谷”。這就是古老、神秘、充滿傳奇色彩，一直被視為“萬山堆積雪，積雪壓萬山”的生命禁區——紅其拉甫。

冰封延綿的興都庫什山脈勇士山腳下，新疆出入境邊防檢查總站喀什邊境管理支隊紅其拉甫邊境派出所的歷代民警們在這里駐守了48年。從橄欖綠到移民藍，這里的一代代民警將“新老三特精神”融入到“紅的支部，鐵的隊伍，火的情懷”中，時刻守護著轄區5238平方公里、中巴邊境一線415.4公里的幸福與平安。

黨建引領多元共治理念

上世紀70年代，雪域之巔的紅其拉甫就如《大唐西域記》里所記載的“寒風凄勁，春夏飛雪，晝夜飄風”一般荒涼景象。派出所黨支部在駐地黨委政府的大力支持下，用石頭壘起為民“戶籍室”、踏出護民“達坂路”、搭建共治“巡防線”。

紅其拉甫國門自2009年建成投用后，成為中外游客來疆旅游必打卡的景點。派出所傾力打造“紅谷義警”便民服務隊、“紅谷喇叭”青年宣傳隊、“紅谷奇跡”應急救援隊3支便民服務隊，在做好旅客服務的同時，積極推廣當地塔吉克族牧民傳統的牦牛叼羊、刺繡工藝，幫助群眾增加收入，腰包漸漸鼓起來的群眾臉上洋溢著幸福的笑容。

火的初心，紅的支部。派出所黨支部堅持以“黨建+治理”的整體思路，依托警史館、紅色導航站、拉齊尼護邊員執勤點等紅色資源，牽頭與轄區駐地黨委、駐防部隊、駐地企業建立“警+軍+村+企”四位一體區域性“黨建聯盟”，與山東黃島邊檢站開展“山海國門，云端黨建”，固化“組織聯建、黨員聯育、活動聯辦、服務聯做、邊境聯守、平安聯創”為內容的“六聯”工作機制，成立警地黨小組，全面開創“共融促發展、聯盟守初心、攜手創平安”的新格局。

同時，派出所黨支部注重把黨員民警先鋒模范作用的發揮作為密切黨群關系、警民關系的重要抓手，通過制度化開展“所長接待日”“向群眾匯報工作”“義診進牧區”活動，深化“三入三見兩問兩解四送”（入村、入單位、入戶、見人、見物、見事、問求、問難、解困、解惑、送政策、送法律、送安全、送溫暖）工作法，開通“警民通”微信群、零距離傾聽群眾心聲、全方位傳遞黨的聲音。

2018年以來，駐勤民警累計為群眾辦實事253件，救助遇險群眾178人、被困車輛68輛，挽救群眾損失達120萬元。

優化機制共建魚水情深

隨著國家實施“一帶一路”戰略、啟動“中巴經濟走廊”建設，地處中巴經濟交流最前沿的紅其拉甫進入了經濟社會發展的快車道，基礎設施建設項目多、參與建設外來人員多、來來往往觀光游客多，隨之而來的是勞資糾紛、利益沖突增多。如果這些處理不好，一方面矛盾升級，影響轄區和諧穩定，另一方面阻礙基礎設施建設項目順利推進，影響經濟社會發展。

為做好牧區矛盾糾紛調解工作，派出所主動牽頭成立“紅谷流動調解室”，把民警、村干部、老黨員納入到調解室中，把懂法律、懂政策、懂語言、明事理的高校畢業生吸收進來，同時與遠在喀什地區喀什市的正嘉律師事務所建立“云端法務”法律咨詢協作機制，實現“法律普及、政策解讀、意識引導”前置，“會商預判、走訪訪查”常態，講法、講理、講情調解方式同步跟進模式，建立“定人、定責、定時、定點”“四定式”糾紛回訪制度，實現矛盾不上交、矛盾不反彈、糾紛不復發。

2019年，為了促進旅游業發展，塔什庫爾干塔吉克自治縣決定在轄區的紫花牧場建設一處游客服務區。當服務區準備接自來水時，因需在轄區群眾牧場挖200米管溝，牧民不同意，這讓施工企業犯了難。派出所在走訪中了解情況后，首先傾聽雙方訴求，在咨詢主管部門和律師的意見后，召集雙方代表進行調解，最終牧民同意企業挖管溝，企業為牧民支付2萬元賠償金，并在施工完成后恢復原樣。此舉即確保了施工進度，又維護了群眾利益。

通過建立工作機制、培養過硬隊伍和多種矛盾糾紛化解方法，成功實現紅其拉甫區域每年矛盾糾紛調處成功率在95%以上。疏導化解矛盾的工作做得好，牧民的情緒就順，社會秩序就好，經濟發展就快，如今的紅其拉甫鄰里和睦，政通人和。

警民攜手守護邊境平安

邊境興則邊疆穩，邊民富則邊防固。作為全國管轄邊境線最長的一個邊境派出所，面對數十條通外山口及錯綜復雜的高原地貌，派出所積極與駐地軍警部隊和基層黨組織結成共建對子，通過組織聯建、黨課聯講、活動聯過、黨員聯管、邊防聯固，將護邊員隊伍納入強邊固防的重點力量，先后聯合組建35支邊境巡邏隊，形成了守土固邊的強大合力。

在平均海拔超過4300米的高原牧場，一座氈房就是一個流動哨所，一個牧民就是一個哨兵，邊境線上有什么異常，牧民都會立即報告派出所，絕不允許任何一個企圖干壞事的不法分子在自己的家園中搞破壞，這是當地牧民的共識。2000年4月，在當地牧民的幫助下，時任所長的阿巴米思林帶領民警在熱斯喀木村抓獲了5名企圖越境者。

守衛國門守好家，警民齊心固邊防。在歲月的沉淀中，紅其拉甫邊境派出所的民警們用青春賡續“特別講政治、特別守紀律、特別能奉獻”的新時代紅其拉甫精神；在白雪皚皚的勇士山下，民警們用自己的情真意切與群眾攜手共建魚水情深；在漫長的邊境線上，“紅旗飄飄”成為一道獨特的風景線。

用護邊員艾提買買提的話講：“派出所民警都已守在這里長達半個世紀，我是這塊土地養大的兒子，守的還是自己祖祖輩輩生活的地方，所以一寸也不能丟。”