平安建設，一頭連著人民群眾的美好生活，一頭連著高質量發展。

黨的二十大報告指出，必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

我區在深化平安建設過程中，堅持“黨建＋”賦能平安建設、良法守護平安成色、服務增添平安亮色，公眾安全感由2012年的87．58％提高到2021年的99．14％。

“黨建＋”賦能平安建設

10月16日16時，疏附縣站敏鄉艾日克貝西村村史館內，一場由自治區黨委政法委駐該村“訪惠聚”工作隊與村黨總支聯合開展的黨課正在進行。

“我們現在的生活，正如黨的二十大報告中所言，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”黨員帕莎伊穆·薩吾提說。今年以來，“訪惠聚”工作隊和村委會強化服務意識，建立健全“書記接待”、黨員學習、安全生產等制度機制，基層黨組織的凝聚力和戰斗力明顯提升。

“下一步，我們將繼續以多種形式推動基層黨組織全面進步、全面過硬，凝聚黨建合力，助推平安建設。”“訪惠聚”工作隊隊員劉佳說。

近年來，我區在深化平安建設過程中，堅持以黨建統攬全局，因地制宜亮品牌、樹形象、重服務。阿勒泰地區以黨建為引領，每季度召開多部門聯席會議，共謀共商解決社會難點問題，建成多個城市“會客廳”，打造“高顏值”社區服務陣地，增強居民獲得感和滿意度。

博爾塔拉蒙古自治州加強頂層設計，健全平安建設組織機構，打造“一把手”工程，構建地縣鄉村四級聯動機制，凝聚平安建設力量。

去年，博州捧回平安中國建設最高獎“長安杯”。博州黨委政法委有關負責人說：“不斷實現人民對美好生活的向往，需要我們矢志不渝、篤行不怠，采取扎實有效的舉措，讓平安建設深度融入百姓生活。”

良法守護平安成色

黨的二十大報告提出，必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

以良法促善治，平安建設成色更足。我區各地州用好民族自治地方立法權，將立法優勢轉化為社會治理效能，用法規從源頭管好群眾身邊的“關鍵小事”。

巴音郭楞蒙古自治州出臺《巴音郭楞蒙古自治州物業管理辦法》，給物業管理服務不到位、基礎設施老化、停車難等問題開“藥方”，實現業主和物業公司互利共贏；回應群眾對文明養犬的呼聲，施行《庫爾勒市城區養犬管理條例》，既解決“犬傷人、犬擾民”難題，又依法保障養犬人員合法權益；《克拉瑪依市大氣污染防治條例》對露天燒烤、燃放煙花等作出明確規定。

巴州中級人民法院民二庭副庭長馬建忠說：“地方性立法都是結合當地實際量身定制的，接地氣又實用，司法審判中參照適用地方性法規，增強了裁判論理的說服力，也保障了人民法院判決的公信力和權威性。”

小切口、立得住、真管用的“民生小法”，貼近群眾需求，融入群眾日常，解決群眾實際問題，以良法促源頭預防和治理。

2022年1月1日起施行的《新疆維吾爾自治區平安建設條例》，明確了人民群眾是平安新疆建設的最大受益者，為建設更高水平的平安新疆提供了法治保障。

“實踐沒有止境。我們要努力把黨的二十大報告繪就的宏偉藍圖變為現實，立足本地實際，堅持創新創造，切實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務。”克拉瑪依市委政法委研究室主任金照杰說。

服務增添平安亮色

治國有常，利民為本。黨的二十大報告指出，國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。

我區以人民群眾的幸福感、安全感、滿意度作為平安建設的出發點和落腳點，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在創新為民服務中不斷貢獻“新疆智慧”。

阿勒泰地區牽住矛盾糾紛排查化解“牛鼻子”，建成覆蓋地縣鄉的矛調中心68個、村（社區）矛調室536個，行業性專業性調解、品牌調解室等力量進駐處理具體事件，形成優勢互補、專群結合的多元共調格局。

“黨的二十大報告再次明確提出堅持以人民為中心的發展思想。我們要充分用好四級矛調中心（室），真正實現讓群眾進一扇門訴求全解決，確保矛盾不上交，風險不外溢。”阿勒泰地區行署副秘書長、地區信訪局黨組書記趙蘭英說。

哈密市在推進市域社會治理中分解細化128項具體任務、21個剛性指標，420家單位融入街道“大工委”、社區“大黨委”，8320名在職黨員到社區報到，著力解決社會關切的民生問題；庫爾勒市優化交通設施，推行“借道通行”“借道左轉”“可變車道”“3Ｄ立體斑馬線”“智慧語音燈光斑馬線”等新模式，打造安全便捷出行環境；和田地區上線運行群眾訴求服務微信小程序，服務群眾更高效??????一系列務實、有效的創新舉措，讓平安建設的基石更加牢固、堅實。

和田地委政法委辦公室主任梁棟說：“立足群眾視角，讓服務更貼心。如今，黨的二十大報告已經擘畫宏偉藍圖，我們將矢志不渝抓落實，以實際行動守護平安和田。”

平安是最大的民生，平安建設沒有終點。平安新疆建設的未來答卷，更值得期待。