今年以來,阿勒泰地區把全面依法治地擺在更加突出的位置,印發《關于阿勒泰地區常態化開展“法治體檢”的通知》,通過自我診斷“主動查”、征求意見“廣泛查”、法律顧問“幫助查”、各級人大“監督查”、法治督察“督促查”等“五查”的方式常態化開展黨政機關“法治體檢”,推動法治政府建設走深走實。
自我診斷“主動查”
當前,全地區350家黨政機關“法治體檢”工作正在如火如荼開展中。各級黨政機關嚴格對照是否存在越權行政、不作為或執行不到位行為、是否嚴格依法依規依程序進行決策、是否按程序進行行政規范性文件合法性審查、是否存在延用“舊法律”等七個方面“體檢”項目開展了自查自糾,找準短板弱項,認真剖析問題癥結所在,切實增強法治思維和法治能力。
征求意見“廣泛查”
地區各級黨政機關在自查自糾的基礎上,主動邀請服務對象、管理對象等工作相對人通過座談、問卷調查的形式征求依法執政、依法行政、依法決策等方面意見及建議,并在門戶網站、公眾號設立意見箱同步在線征集。針對發現的問題,有關部門(單位)及時制定整改對策,狠抓問題整改落實,全力打造法治建設“阿勒泰樣板”。
法律顧問“幫助查”
將法律顧問制度作為法治政府建設的重要抓手,建立健全《關于進一步落實法律顧問制度和公職律師制度的實施方案》等制度機制,全力打造由本地執業律師、部門公職律師為主體的法律顧問隊伍,有效發揮其專業優勢。目前,法律顧問隊伍已參與263家黨政機關重大決策合法性審查、行政執法、依法履職、政策法規宣講解讀等工作,并幫助完善黨政機關規章制度、工作流程,堵塞管理漏洞,消除法律風險,為實現地區各項工作高質量發展提供及時高效的法律服務。
各級人大“監督查”
地縣兩級人大聚焦民主法治建設、優化營商環境、社會治理等重點內容深入部門(單位)、基層開展專題調研,認真組織執法檢查,加強法律法規實施監督,并對工作推進過程中遇到的問題,有針對性提出了意見建議,助推法治政府建設。地區人大工委依法召開工委會議,聽取并審議“一署一委兩院”工作報告,持續推進法治政府建設。認真配合上級人大開展地方立法征求意見工作,反饋意見建議126條。組織召開工作推進會,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”工作要求,扎實推進規范性備案審查工作。2022年以來,地區人大工委共召開工委會議三次,舉辦規范性文件備案審查培訓班1期,開展執法檢查和專題調研5次,提出意見建議26條,備案審查規范性文件3件。
法治督察“督促查”
按照2022年至少組織2次法治督查目標計劃,以貫徹落實“一規劃兩綱要”為主線,圍繞黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、重大行政決策程序規定落實,行政執法“三項制度”執行,自治區法治督查反饋問題整改等內容持續推進法治督察,實現法治建設不打烊,督查再跟進。同時,進一步壓緊壓實黨政機關法治建設主體責任,將“法治督察”結果作為重要參考依據,與年度法治建設考核工作掛鉤,達到以查促改、以考促進目的。
下一步,阿勒泰地區將全面鋪開法治體檢進企業、進鄉(鎮、街道)、進村(社區)活動,推進法治建設向基層延伸,打通法治建設“最后一公里”,為地區經濟社會高質量發展提供有力法治保障。