在喀什地區疏附縣布拉克蘇鄉伊肯其英其開村擔任“訪惠聚”工作隊長和第一書記不到兩年的時間里,疏附縣人民法院刑事審判庭一級法官托合提·喀迪爾把自己從村民印象中嚴肅冷峻的法官,變成了知民意貼民心的“能人”:能幫鄉里鄉親協調法律糾紛,能把自己的手機變成“熱線”,幫助解決群眾急難愁盼的訴求,也能發掘就業渠道,帶領大家勤勞致富。

“能人”說話像“剪刀”
“都是鄉里鄉親的,抬頭不見低頭見,要是因為官司讓你們之間成見加深,日后矛盾只會越來越多,我們給你們調解調解,既解決問題,又省心省時省錢,你們覺得呢?”在伊肯其英其開村的訴源治理法官工作室,村民阿卜杜克熱木和鄰村的帕提姆汗聽了托合提的話,紅了臉。
兩人因為放羊越界起了爭執,繼而動手導致阿卜杜克熱木受傷,在賠償問題上始終爭執不下,無法達成一致。托合提得知后,便帶兩人走進了訴源治理法官工作室。
經過托合提的細細梳理,指出雙方過錯,并以鄉情、人情循循善誘,講解法律規定,闡明利害關系,最終雙方握手言和并當場履行了賠償款。“他像鄰家老哥一樣親切,但是說的話就像是剪刀一樣,精準地把迷住我們心竅的云霧一剪而散,真是厲害。”阿卜杜克熱木說。
像這樣的民事糾紛,在訴源治理法官工作室成立一年多的時間里,托合提已經調解了100多件。
2021年2月,剛到伊肯其英其開村一個月,托合提就調解了6起群眾矛盾糾紛。看到轄區基層治理現狀后,他主動向后盾單位申請設立訴源治理法官工作室,將法庭搬到村里,搬到老百姓家門口,成為村里第一位“便裝法官”。

一年多時間里,托合提通過不斷“傳話”“搭橋”,從“情、理、法”的角度引導,為本村及周邊各村調解了大大小小的矛盾糾紛,充分發揮了法院駐村工作隊前沿作用。
托合提設身處地、客觀公正的調解,讓很多像阿卜杜克熱木一樣的村民對他產生信任和依賴,家里有什么說不通的、解決不了的矛盾都來找他說道說道。但是托合提的想法不止于此,他在思考如何長遠地進行訴源治理,提升基層治理效果。

托合提·喀迪爾走進農田為農民釋法宣講。喬橋 攝

2021年7月,在疏附縣法院的支持下,托合提帶領工作隊率先打造了全縣首家村級法治文化長廊。2022年3月,又創造性地建設了法治文化主題街,以群眾喜聞樂見的漫畫為載體,用最形象、簡潔的語言講述著與老百姓日常相關的法律常識,將法治文化融入群眾日常社會生活,扮靚村莊的同時規范村民行為。
通過走訪宣講、以案釋法、面對面調解等方式,托合提帶領疏附縣法院駐村工作隊努力將村里的矛盾糾紛化解在萌芽狀態,化解在訴訟之外,群眾遇事找法、解決問題靠法的意識也逐步增強。今年上半年,全村矛盾糾紛同比下降了28%。
“能人”也有為難事
如今,在村里提到托合提,村民們都會豎起大拇指??墒钦l能想到,“能人”也曾面對過難以處理的問題。
1998年,托合提的哥哥因為借貸糾紛,被人告上法庭。接到傳票后,哥哥給托合提打來電話,請他從中疏通,讓主審法官能“向著自己處理”。
一起長大的哥哥來說情,讓人真的很為難,可是托合提拒絕了。哥哥十分惱火:“既然你不講兄弟情義,那以后就當沒我這個哥,你也不要再進我家的門!”
托合提將這件事情告訴了父母,兩位老人非常支持他的做法,并把哥哥叫到家中?!澳愕艿苁欠ü?,做的就是維護公平正義的事業,如果因為你而徇私情,他就不配穿這身法袍?!?/p>
母親的話,讓托合提熱淚盈眶,也更加堅定了自己的信念:“案件無大小之分,要始終做到公平公正,認真對待”。
后來,哥哥歸還了欠款,在母親的規勸下也理解了托合提。多年后再提起此事,他還會感謝托合提,是弟弟的堅持讓自己及時停止了犯錯。
時至今日,托合提從曾經處理大案重案變成處理村里的家長里短,但他的信念始終未變,還有了新的內容:“有益于群眾的事,就要不遺余力地去落實”。
“處理好一個大案,當然很有成就感,但把群眾的每一件小事踏踏實實干好干實,也同樣心生滿足。”托合提說。
2021年8月,村民阿依佐合熱的父親突發腦梗,左側肢體完全失去知覺,喪失部分勞動力,母親雙腿殘疾無人照料,原本在山東打工的阿依佐合熱只得辭去收入不錯的工作回到家里。因為雙親需要照顧,阿依佐合熱找了幾份工作都難以堅持,失去主要生活來源的一家人,一時間灰心喪氣、一籌莫展。
了解到阿依佐合熱家庭情況后,托合提第一時間聯系了村里的電子工廠,為阿依佐合熱找到一份做電子元件的工作,并且與工廠負責人協商,由工廠配備工具,讓她在家工作。最終,阿依佐合熱實現了一邊照顧父母,一邊掙錢貼補家用的愿望,一家人的生活慢慢回到了正軌上。

除了為村民做實事,全村的大事他也一點都不含糊。2021年6月,托合提協調愛心企業捐贈25噸水泥、1100米路沿石,對進村主干道進行了改擴維修,極大方便轄區群眾出行。
為了便于群眾夜間進行休閑娛樂活動,同年9月,伊肯其英其開村4組活動小廣場建成,此后,各村民小組的活動廣場逐步完工。每一個廣場都由托合提參與設計,并在施工期間盯進度、同勞動。這一項項工程給村民們帶來了像城市里一樣的休閑廣場,大家甚至有了自己的電影院,村民們的精神文化生活不斷得到豐富。這一切背后都有托合提的用心與用情,大家看在眼里、記在心里。
“能人”的愿望
授人以魚不如授人以漁。托合提認為,改善村里的生活條件只是一個方面,伊肯其英其開村雖然在2020年就已經整村脫貧,但村里仍有150余戶經濟收入不穩定,易返貧。他想讓村民們都能靠雙手勤勞致富,過上好日子。
托合提開始在盤活農村合作社上做文章,帶領工作隊和村“兩委”成員積極發掘就業致富渠道,利用現有基礎設施建了一個掃帚合作社、一個縫紉合作社,幫助30名有技能但無法外出務工的村民就近就地就業,實現每戶每月增收1000至2500元不等。

同時,托合提帶動村“兩委”成員及村民主動轉變農村產業發展思路,調整農業產業結構。經過他積極招商引資,伊肯其英其開村集中流轉閑置土地及新平整土地2370畝用于花生種植,并與承包人簽訂本村優先用工協議,既提高了村民土地流轉收益,將更多的勞動力從土地中解放出來,也為本村村民爭取了更多就近就地務工的機會。原有的特色土豆種植、畜禽養殖,加上新的農民合作社和土地流轉經營,各項產業穩步有序推進。
光陰荏苒,從托合提第一次披上法袍至今,已經過去了22年,52歲的他,有著“辦案能手”“優秀法官”“調解能手”等一系列榮譽稱號。但托合提說,現在,他更想成為一顆種子,一顆可以為他人結出累累碩果的好種子。
他做到了。