黨的十八大以來，全區(qū)法院不斷完善綜合源頭治理執(zhí)行難工作大格局，全面推進執(zhí)行信息化、規(guī)范化建設，持續(xù)加強隊伍建設，促進了法治建設和社會誠信建設。特別是2016年至2018年，全區(qū)法院開展了為期三年的“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)，全疆上下勠力同心，為實現(xiàn)黨中央提出的“切實解決執(zhí)行難”目標奠定了扎實基礎。

強化依法規(guī)范公正善意文明執(zhí)行理念，一手抓失信懲戒，一手抓正向激勵，探索建立懲戒分級分類和守信激勵機制，推動“懲失信”向“樹誠信”邁進。據(jù)統(tǒng)計，2016年至2018年，全區(qū)法院共受理各類執(zhí)行案件321277件；2019年至2021年，共受理各類執(zhí)行案件698019件，三年平均漲幅53.97%；2022年1-5月共受理各類執(zhí)行案件153877件，同比增長16.9%。

從源頭上回應需求

近年來，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院黨組高度重視執(zhí)行綜源治理工作，緊緊依靠黨的領導，立足區(qū)位優(yōu)勢，主動融入共建共治共享的平安新疆、法治新疆建設，深入推進執(zhí)行難綜合治理和源頭治理，2020年就推進執(zhí)行聯(lián)動機制建設、加強和改進人民法院執(zhí)行工作、強化執(zhí)行難源頭治理建設、全面加強組織保障和工作保障提出了20余項具體目標任務；全區(qū)15個分中院均結合各地實際制定實施細則或意見，由自治區(qū)黨委政法委牽頭健全執(zhí)行工作聯(lián)動機制。

喀什地區(qū)疏勒縣人民法院推進執(zhí)行體制機制改革創(chuàng)新，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)同執(zhí)行工作組，法院每月定期推送執(zhí)行案件臺賬，摸排被執(zhí)行人財產(chǎn)，適時掌握被執(zhí)行人財產(chǎn)動態(tài)信息，形成了可復制推廣的“疏勒經(jīng)驗”，受到最高人民法院的肯定。

在“疏勒經(jīng)驗”的帶動下，全區(qū)法院在執(zhí)行綜源治理工作機制上主動創(chuàng)新，大膽探索，將執(zhí)行工作主動融入基層治理市域治理，形成互利共贏局面，具有新疆特色的解決執(zhí)行難綜源治理工作經(jīng)驗不斷呈現(xiàn)。以農(nóng)牧區(qū)為主的法院在“疏勒經(jīng)驗”的基礎上推陳出新，以城市為主的法院建立社區(qū)綜治網(wǎng)格員協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡，如克拉瑪依市兩級法院在推進訴源治理和綜源治理工作時，依托克拉瑪依市193社區(qū)綜合服務管理平臺，將“兩源治理”嵌入社區(qū)網(wǎng)格化管理推進社會治理體系和公共法律服務體系建設，從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛的發(fā)生，推動問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)，實現(xiàn)萬人成訴率和新收案件數(shù)雙下降，走出具有克拉瑪依特色的執(zhí)行工作新路徑，形成相輔相成、共同促進的執(zhí)行工作新機制。

網(wǎng)絡查控精準發(fā)力

智慧執(zhí)行，助力打通公平正義“最后一公里”。

全區(qū)法院建立健全網(wǎng)絡查控系統(tǒng)，目前，全區(qū)地方車輛、工商登記、銀行存款等信息均能夠通過總對總網(wǎng)絡查控系統(tǒng)查詢；與各部門形成執(zhí)行合力，進一步拓寬執(zhí)行調(diào)查方式和渠道；建立完善失信懲戒系統(tǒng)，從2013年以來，累計公布失信被執(zhí)行人225729人次，屏蔽90617人次。2013年至今，共審理拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件229件，對284名被執(zhí)行人依法追究刑事責任，將懲治失信、打擊失信被執(zhí)行人與失信預警、信用修復、守信激勵等共同推進。

專項行動成果豐碩

民有所呼，我有所應。

近年來，全區(qū)法院持續(xù)開展各種專項執(zhí)行行動，關注民生福祉，聚焦群眾期盼，助力安商惠企，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，各地開展形式多樣的“冬季風暴”“颶風行動”等集中執(zhí)行行動。專項行動期間，共執(zhí)行小標的案件2.84萬件，到位金額3.65億元。執(zhí)結涉民生案件5455件，到位金額2.18億元；堅持善意文明，執(zhí)結涉中小微企業(yè)案件3551件，到位金額16.1億元，執(zhí)結涉國有企業(yè)案件100件，到位金額2.72億元，執(zhí)結涉金融案件2717件，到位金額14.9億元。

針對執(zhí)行領域突出問題，新疆高院致力于形成立體化全方位的監(jiān)督體系，自覺接受社會監(jiān)督，強化人大監(jiān)督、檢察監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，及時聽取群眾訴求，主動接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)行權規(guī)范行使，切實解決群眾急難愁盼，不斷提升人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度。

凡是過往，皆為序章。

下階段，全區(qū)法院將全面貫徹落實全國法院執(zhí)行工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持“一性兩化”、標本兼治基本工作思路，以真金白銀及時兌現(xiàn)當事人勝訴權益，確保執(zhí)行效果經(jīng)得起檢驗、執(zhí)行廉潔經(jīng)得起檢驗、執(zhí)行作風經(jīng)得起檢驗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。