
近年來,昌吉回族自治州牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,以更高平安標準、更實司法舉措、更多親民服務,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,不斷提升社會治理能力,勇做平安示范排頭兵。
——更高平安標準。法治是衡量平安建設成效的主要標志。近年來,昌吉州著力統籌平安建設各項任務,以立法形式對社會治理中積累的工作機制、方法、措施加以確認。
2019 年,《昌吉回族自治州鄉村治理促進條例(試行)》頒布實施,今年6月1日,《昌吉回族自治州城鄉網格化服務管理條例》出臺,兩部條例針對社會治理和平安建設中出現的難點、堵點問題作出相應的制度安排和規范,進一步夯實了基層法治基礎,健全了社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。完善大調解體系,充分發揮7個縣市“一站式”矛盾糾紛調處中心作用,實現一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決,為深入開展平安建設和市域社會治理現代化工作提供了法治保障。
昌吉州黨委把平安建設納入該州經濟社會發展總體規劃,該州黨委政法委壓實責任,以更高標準打造平安昌吉、法治昌吉。截至2022年,昌吉州成功創建為“自治區優秀平安地州”,7個縣市全部創建為自治區“優秀平安縣(市)”,50個鄉鎮(街道)創建為自治區“優秀平安鄉鎮街道”。該州43個政法單位(集體)和56名政法干部獲得國家級榮譽。
——更實司法舉措。昌吉州政法系統不斷鞏固政法隊伍教育整頓成果,不斷深化司法體制機制改革,全力營造良好社會法治環境。
“沒有花訴訟費、律師費,我的問題就解決了!”7月4日,昌吉州金融糾紛多元化解中心(人民調解委員會)調解解決了昌吉市個體工商戶張芳(化名)與保險公司的金融債務糾紛。今年1月至5月,昌吉州金融糾紛多元化解中心(人民調解委員會)共調解金融糾紛414件,調解成功401件,涉案金額8354.35萬元,為當事人節約訴訟費45.95萬元。
2019年以來,昌吉州中級人民法院遵循“讓審理者裁判,由裁判者負責”的理念,在審理重大、疑難復雜案件時,創新發揮專業法官會議的作用,協助辦案法官準確適用法律,提高案件審判質效。司法體制改革以來,年均召開專業法官會議70余次,討論案件過百件。目前,專業法官會議制度在該州兩級法院得到廣泛應用。該院率先設立速調快審區,建成“線上線下”3個特色調解室;設立全區首家金融糾紛多元化解中心;在天山天池、江布拉克等重點景區設立8個旅游巡回法庭;在“訪惠聚”工作隊駐地、鄉鎮、街道、部分社區建立91個“法官工作室”。
2018年10月25日,木壘哈薩克自治縣人民法院公開開庭審理新疆首例行政公益訴訟案。法院支持了木壘檢察機關訴某局未依法履行職責案的訴訟請求。
近年來,昌吉州檢察機關緊緊圍繞公益這一群眾關切熱點,主動把檢察公益訴訟工作融入全州發展大局中推進。從2018年首例行政公益訴訟案至今,昌吉州檢察機關收集公益訴訟案件線索4569件,發出訴前檢察建議書4074件,公益訴訟工作始終走在全疆前列。
——更多親民服務。昌吉市公安局北京南路派出所森林大地便民警務站是該局第一批便民服務延伸示范點。今年6月17日,昌吉市民楊某在該警務站體檢、照相、換證,前后不到10分鐘就領到了新駕駛證。
2021年以來,昌吉州公安局進一步深化“放管服”改革,公安交管部門先后推出5批次54項便民利企改革措施,出臺23項便民利民機制,就群眾關心關注的車駕管業務優化辦、城區老舊小區停車難、老年人辦理業務不便等問題,進行了全面梳理,并加以解決。
近年來,昌吉州司法局不斷織密法律援助網絡,縱向構建州、縣、鄉三級法律援助服務平臺,橫向建立法院、檢察、工會、婦聯等部門團體法律援助工作站186個。同時,昌吉州實行一村(社區)一法律顧問,法律顧問通過“定期+預約”“線上+線下”的模式,為特殊群體提供便捷的法律援助服務。2018年至今,昌吉州法律援助系統受理法律援助案件6298件,幫助群眾挽回經濟損失8499萬余元。