追美好生活,行法治之路。一座城市的發(fā)展進(jìn)步,離不開法治的支撐;一個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,離不開法治的保障。
黨的十八大以來,克拉瑪依市堅(jiān)持把依法治疆的要求落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行,讓法治克拉瑪依藍(lán)圖底色更靚。
近年來,克拉瑪依市不斷提升政府治理能力和水平,印發(fā)《克拉瑪依市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)〉實(shí)施方案》,推動(dòng)《克拉瑪依市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》落實(shí)落地,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)部門具體抓,人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級(jí)政府及其部門堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,普遍建立黨政一體法律顧問制度,運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段分析問題、解決問題已成常態(tài),遇事找法、依法維權(quán)的觀念深入人心。
今年3月,克拉瑪依市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人和全市227個(gè)部門單位、259名黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)“年終述法”全覆蓋。同時(shí),該市通過配備法治領(lǐng)導(dǎo)干部、重用優(yōu)秀法治人才,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提升依法行政能力水平。
一套高位推進(jìn)法治政府建設(shè)的“組合拳”,為克拉瑪依市在法治政府建設(shè)中交出了高分答卷。2020年8月21日,克拉瑪依被命名為“全國法治政府建設(shè)示范市”。
有良法,方能作善治。2017年,克拉瑪依首部實(shí)體性地方法規(guī)《克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》審議通過,此后,《克拉瑪依市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《克拉瑪依市石油工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)條例》等7部地方性法規(guī)相繼出臺(tái)實(shí)施。這些法規(guī),突出了立法的針對(duì)性、及時(shí)性和可操作性,注重現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)向和民生需求導(dǎo)向,有力推進(jìn)了全市法治政府建設(shè)進(jìn)程。
在全疆率先出臺(tái)《克拉瑪依市重大行政決策管理暫行規(guī)定》,政府行政決策程序規(guī)范率、合法性審查率達(dá)到100%;今年1月,首創(chuàng)的“個(gè)人法律費(fèi)用保險(xiǎn)制度”被命名為自治區(qū)首批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目……在貫徹落實(shí)依法治疆這一工作中,克拉瑪依市始終沒有停止探索的腳步。
克拉瑪依市還十分注重夯實(shí)法治建設(shè)基層基礎(chǔ),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法治宣傳及法律服務(wù)。如今,全市112個(gè)社區(qū)(村)都建立了“公共法律服務(wù)工作室”,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)(村)法律顧問全覆蓋。
與此同時(shí),克拉瑪依市還堅(jiān)持從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為,通過不斷深化落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”,切實(shí)將規(guī)范行政執(zhí)法工作納入法治政府建設(shè)的核心內(nèi)容。
良好的營商環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。克拉瑪依市秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,截至目前,已公布2490項(xiàng)“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,制定一套企業(yè)和群眾“看得懂、能辦事”的辦事指南,努力實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗受理、集成服務(wù)”。
3月3日,中國(克拉瑪依)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心掛牌運(yùn)行,積極為企業(yè)提供“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融”服務(wù)。截至目前,12家本地創(chuàng)新企業(yè)提交27件專利申請(qǐng)、預(yù)審合格18件,為企業(yè)參與國際化競爭提供法律保障。
2021年,克拉瑪依市聯(lián)合中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、中國石油大學(xué)成立“法治政府研究中心”,加強(qiáng)對(duì)法治克拉瑪依建設(shè)的深入研究,并利用多種資源進(jìn)行實(shí)時(shí)普法、公益普法、精準(zhǔn)普法、全民普法,通過宣傳冊(cè)、參觀展覽、案例說法、宣講報(bào)告會(huì)等群眾喜聞樂見、易于接受的方式廣泛開展宣傳教育。該市各級(jí)政府及其部門運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提升。
完備的公共法律服務(wù)體系建設(shè),使法治政府建設(shè)的成果惠及全社會(huì),法治政府建設(shè)也得到全社會(huì)廣泛而深入的支持。
