吐魯番，世界四大文化體系的交匯點，因其極為豐富的歷史文化遺產(chǎn)，堪稱“世界露天考古博物館”。近年來，為了能讓文物更好地“發(fā)聲”，讓古跡講好“新疆故事”，吐魯番市檢察機關(guān)把文物古跡保護作為公益訴訟推進文化潤疆工作的著力點，努力做好吐魯番文物古跡的特別守護人。

構(gòu)筑文物保護安全屏障

“檢察機關(guān)與文物部門共同協(xié)作，讓文物保護工作更強更有力?！苯?，吐魯番市文物局文?？瓶崎L朱海生說。

2020年4月，吐魯番市檢察機關(guān)啟動“文物古跡保護”公益訴訟專項行動，牢固樹立雙贏多贏共贏理念，主動與文物主管部門溝通交流，會簽下發(fā)《關(guān)于開展“文物古跡保護”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動的實施方案》等文件，明確監(jiān)督重點，制定雙方在線索移送、信息共享、專業(yè)支持等方面的具體措施，形成檢察機關(guān)與文物主管部門同發(fā)力、同推進、同落實的良好態(tài)勢。

隨后，雙方工作人員深入文物保護點，全面摸底踏勘各級文物保護單位121個。針對發(fā)現(xiàn)的問題，吐魯番市檢察機關(guān)積極履行公益訴訟職能，搭建各行政單位溝通協(xié)作橋梁，聚力促整改。

專項行動開展以來，吐魯番市檢察機關(guān)共發(fā)現(xiàn)涉文物古跡保護公益訴訟線索150件，立案行政公益訴訟案件149件，發(fā)出訴前檢察建議149件，提起刑事附帶民事公益訴訟1件。其中，督促保護交河故城文物保護區(qū)水域環(huán)境行政公益訴訟案和整治文物非法交易市場行政公益訴訟案分別入選新疆檢察百佳案例和典型案例，為守護好、傳承好、展示好中華文明優(yōu)秀成果貢獻了檢察力量。

長期以來，鄯善縣七克臺鎮(zhèn)南湖村盛行撿石、賞石，但因文物保護意識淡漠，當?shù)卮迕癯３Ｗ孕星巴_布泊腹地撿拾奇石，其中不乏新石器時代的珍貴文物。

2020年5月，吐魯番市人民檢察院收到自治區(qū)人民檢察院交辦的相關(guān)線索后，立即組成專班開展調(diào)查。經(jīng)核實，吐魯番市尚無一家經(jīng)批準的正規(guī)文物商店，鄯善縣七克臺鎮(zhèn)南湖奇石市場存在非法交易文物問題。

立案后，吐魯番市檢察院迅速與當?shù)卣⑽奈锉Ｗo部門查清案件事實，掌握相關(guān)證據(jù)，發(fā)出檢察建議。當?shù)卣拖嚓P(guān)部門高度重視，針對非法交易文物亂象開展專項綜合整治行動，組織公安、文物、市場監(jiān)督管理等部門，對奇石市場進行聯(lián)合執(zhí)法清查。

同時，檢察機關(guān)在七克臺鎮(zhèn)設(shè)立文物保護公益訴訟聯(lián)絡(luò)站，公布舉報方式，及時受理和處置非法交易文物問題，南湖奇石市場非法交易文物的亂象得到有效治理。

今年5月，辦案檢察官再次前往南湖奇石市場，看到交易環(huán)境井然有序，交易行為規(guī)范合法，誠信守規(guī)經(jīng)營已成為市場經(jīng)營者的共識。

嚴厲打擊破壞文物行為

2020年7月，買某等4人使用挖掘機對托克遜縣通溝黑山蛇泉3號墓群的古墓進行盜掘，嚴重損毀兩座春秋戰(zhàn)國時期的古墓葬。托克遜縣人民檢察院刑檢部門在審查買某等4人涉嫌盜掘古墓葬罪一案的同時，意識到該案可能損害社會公共利益，遂將案件線索移送公益訴訟檢察部門。

經(jīng)審查，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家文物局出臺的《考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費預(yù)算定額管理辦法》及自治區(qū)文物考古研究所出具的現(xiàn)場勘查報告，確定被盜挖區(qū)域盜洞回填修復(fù)費用為19593.56元，檢察機關(guān)對該案提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請被告人承擔文物修復(fù)責任并公開賠禮道歉。

該案經(jīng)公開開庭審理后，托克遜縣人民法院對被告人買某等4人盜掘古墓葬的犯罪事實予以認定，并全部支持檢察機關(guān)提出的附帶民事公益訴訟請求，由被告人買某等4人承擔19593.56元盜洞回填修復(fù)費用。

盜掘古墓葬嚴重危害文物安全。吐魯番市檢察機關(guān)在追究犯罪嫌疑人刑事責任的同時，提起民事公益訴訟，綜合發(fā)揮刑事、民事公益訴訟和行政公益訴訟職能作用，依法讓破壞者不僅受到刑罰，還承擔文物修復(fù)費用，有效震懾了犯罪行為。

“目前，被破壞的古墓葬已由專業(yè)人員進行了修復(fù)和回填。”托克遜縣文化體育廣播電視和旅游局工作人員介紹說。

積極維護古跡歷史風貌

吐魯番市檢察機關(guān)在積極保護文物本體的同時，還將保護文物古跡環(huán)境作為文化遺產(chǎn)保護、留住歷史根脈的重要內(nèi)容。

“圍欄整齊美觀，堤岸干凈整潔，河谷內(nèi)綠樹成蔭，跟我之前看到的情形相比，變化真是太大了!”近日，在亞爾果勒村河段開展公益訴訟案件“回頭看”時，吐魯番市高昌區(qū)人民檢察院辦案檢察官不禁感慨。

交河故城是世界上最大、最古老、保存最完好的生土建筑城市，2014年被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。《漢書·西域傳》記載：“車師前國，王治交河城，河水分流繞城下，故號交河”。交河故城因河水得名，兩千多年以來，環(huán)繞故城的雅爾乃孜溝塔爾郎河一直守護著交河故城。

吐魯番市高昌區(qū)亞爾鎮(zhèn)亞爾果勒村河段因環(huán)境古樸、風景優(yōu)美、氣候涼爽，成為人們避暑納涼、燒烤休閑的好去處，但在河道內(nèi)清洗車輛、丟棄垃圾的現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)家樂經(jīng)營戶向河道排放污水，更是嚴重危害雅爾乃孜溝塔爾郎河水環(huán)境，影響交河故城的歷史風貌。

2020年9月，高昌區(qū)檢察院檢察官實地查看河道防護設(shè)施和生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，走訪周邊群眾，入戶了解河道堵塞和河水污染的原因后，及時向負有監(jiān)管職責的行政機關(guān)發(fā)出檢察建議。

各行政機關(guān)立即行動，共清運生活垃圾8.5噸。水利部門修建3座過水橋梁，并對年久失修的橋梁進行維護。當?shù)卣诤拥乐苓呍O(shè)置防護欄，安排專人清理河谷環(huán)境衛(wèi)生。

同時，檢察官積極向當?shù)卮迕窈陀慰托麄魑奈锉Ｗo知識，不斷增強群眾的文物保護意識。

吐魯番市高昌區(qū)三堡鄉(xiāng)阿斯塔納古墓系全國重點文物保護單位，是吐魯番的“地下博物館”和“歷史檔案庫”，擁有重要的歷史和考古價值。由于阿斯塔納古墓保護區(qū)外側(cè)的小路是兩個鄉(xiāng)的交界處，道路兩旁的垃圾無人清理，形成了長達2公里的“垃圾路”。相關(guān)部門定期清運垃圾，多次向有關(guān)部門反映，但仍無法徹底解決問題。

2020年6月，發(fā)現(xiàn)這一線索后，吐魯番市檢察院組織相關(guān)單位召開聽證會，闡明文物保護的重要意義，針對問題厘清職責，疏通各部門之間的壁壘，達成統(tǒng)一意見，合力解決難題。

最終，當?shù)卣拖嚓P(guān)單位積極履職，共清運建筑垃圾、生活垃圾90.2噸，清理面積約8000平方米。檢察機關(guān)推動形成文管部門完善周邊環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，在阿斯塔納古墓、高昌故城、臺藏塔附近制作衛(wèi)生宣傳提示牌，公布舉報電話，設(shè)置垃圾回收箱，讓文物古跡得到尊重和保護。

今后，吐魯番市檢察機關(guān)將進一步充分履行公益訴訟檢察職能，強化案件辦理，完善監(jiān)管措施，堵塞監(jiān)管漏洞，與行政職能部門構(gòu)建文物保護新格局，筑牢文物保護的紅線、底線和生命線，為深入推進文化潤疆工作貢獻檢察智慧和力量。