前不久，阿勒泰地區(qū)福?？h喀拉瑪蓋鎮(zhèn)喀爾烏提克勒村村民劉某和窩依闊拉村葉某因房屋工程建設產生糾紛，鬧得不可開交。8月4日，悶悶不樂的兩人來到喀拉瑪蓋人民法庭討說法。

了解情況后，法庭人民調解員解肯·哈依拉提將二人請進了“冬不拉”調解室，給二人倒上香噴噴的奶茶，遞上金燦燦的包爾薩克，拿起冬不拉彈奏了起來。在美妙的琴聲中，兩人的情緒漸漸緩和下來。

解肯抓住時機向當事人講政策、講法律，動之以情、曉之以理，最終為他們解開了心結。

基礎不牢，地動山搖。近年來，喀拉瑪蓋鎮(zhèn)積極探索實踐基層社會治理模式，依托鎮(zhèn)矛盾糾紛調處化解中心，建立“綠草地”調解室、心理疏導室、社會風險評估中心等，全面提升基層社會治理能力，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

8月4日，記者走進喀拉瑪蓋鎮(zhèn)矛盾糾紛調處化解中心。大廳寬敞明亮，分設了接待引導區(qū)、等候區(qū)、法律服務區(qū)、“綠草地”調解室、心理疏導室等功能區(qū)。據(jù)了解，像這樣的矛盾糾紛調解中心，喀拉瑪蓋鎮(zhèn)17個村已實現(xiàn)了全覆蓋。

草場有糾紛 就上“綠草地”

為有效防范社會矛盾糾紛風險，喀拉瑪蓋鎮(zhèn)于2021年8月成立了矛盾糾紛調處化解中心，通過整合資源，建立健全矛盾糾紛調處化解體系，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

“事兒終于解決了！”馬哈坦·沙依甫拉站起來，和沙依吾拉·哈達爾曼握手。近日，喀拉瑪蓋鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調處化解中心的“綠草地”調解室，一起草場確權糾紛成功調解。

喀拉瑪蓋鎮(zhèn)是福海縣可利用草場面積最大的鎮(zhèn)。以前牧民放牧都有固定的落腳點，牧民之間以標記物區(qū)分界限，山上的河流、枯樹、石頭、牧道等都可以作為界限標記。時間久了，很多標記物發(fā)生變化或者遺失，牧民之間容易因草場界限不清產生爭議。

2021年8月，喀拉瑪蓋鎮(zhèn)矛盾糾紛調處化解中心將轄區(qū)近3年的各類矛盾糾紛梳理歸類，并針對轄區(qū)草場確權糾紛、土地承包糾紛較多的情況，專門成立了“綠草地”調解室。

調解室實行帶班領導負責制，按照爭議的問題類型，由喀拉瑪蓋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展中心、喀拉瑪蓋鎮(zhèn)草原站等部門輪駐，其他職能部門按需派駐的工作模式，全面提供“一站式”矛盾糾紛化解服務。今年以來，“綠草地”調解室已化解矛盾糾紛76件。

解開“思想疙瘩”心平氣順

家庭是社會的細胞，家庭和睦則社會安定?？斏w鎮(zhèn)在矛盾糾紛調解中心引入心理疏導機制，成立了心理疏導團隊，助力家事糾紛化解。

開勒鐵開村的巴某與妻子桑某的孩子小巴患視力一級殘疾，多次治療花費了不少醫(yī)藥費，可效果仍不明顯，加之沒有特殊兒童學?？梢跃蛯W，兩口子心生怨氣，經常吵架。巴某無心養(yǎng)殖，整日酗酒，桑某也無心顧家。

7月29日，家事調解室和心理疏導室工作人員將夫妻倆請了過來，對雙方感情狀況以及糾紛產生的原因進行了解，引導雙方暢所欲言，幫助緩解不良情緒。

解開當事人“思想疙瘩”是解決家事糾紛的關鍵。心理疏導室負責人、鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部書記、國家二級心理咨詢師丁家蘭一邊寬慰巴某、桑某，勸他們珍惜來之不易的夫妻感情，一邊做思想工作。

“孩子生病，他的心里也不好受。在這種情況下，作為父母，應該給孩子更多的關心，給他營造一個和諧的家庭氛圍。”丁家蘭向雙方當事人分析了家庭不和睦對孩子成長造成的傷害，特別是心理上的傷害，寓情于法、寓法于理。巴某、桑某聽后認識到自身的錯誤，表示今后好好過日子，給孩子營造良好的家庭氛圍。

其后，在當?shù)貗D聯(lián)等部門的幫助協(xié)調下，小巴順利進入烏魯木齊市盲人學校學習。巴某、桑某的心結也解開了。

化“被動”為“主動”，每周，丁家蘭都會到心理疏導室，為服務對象提供心理科普、心理疏導、矛盾調解等服務?！靶睦硎鑼ВP鍵是尋找問題的癥結，找到矛盾的焦點，并根據(jù)情況作出恰當?shù)奶幚恚@樣才能達到事半功倍的效果?！倍〖姨m說，喀拉瑪蓋鎮(zhèn)現(xiàn)有12名心理服務工作者，已開展心理疏導服務42次。

社會風險預防在先 安全感滿滿

隨著農作物市場行情向好，土地承包費上漲，土地矛盾糾紛隨之增多。

2018年，迭恩村村民馬某與6個村57戶村民簽訂了3200畝地的土地承包合同，承包期限為5年。2022年3月，村民想提高土地承包價格，但是馬某不愿意。

鎮(zhèn)矛調中心組織相關村、各站所等對此事進行風險評估，并立即介入調解。鎮(zhèn)矛調中心依托“法治宣傳基層行”宣講團深入各村，向村民們宣講土地承包相關法律法規(guī)。最終，馬某和村民們達成調解協(xié)議。

今年，喀拉瑪蓋鎮(zhèn)根據(jù)各村的風險隱患進行梳理歸納，梳理了涵蓋社會治安、網絡安全、公共安全等五個方面的風險點88個，按照“紅、黃、藍”分類，由鎮(zhèn)黨委相關負責人認領解決，實現(xiàn)從末梢處置向前端預防的治理延伸。

“防范和化解社會重大風險，既要未雨綢繆，也要防微杜漸。堅持問題導向，才能‘發(fā)現(xiàn)在早，防范在先，處置在小’?！笨斏w鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員陳冠宇說。

如今，在喀拉瑪蓋鎮(zhèn)，矛盾糾紛調處化解中心解決得了群眾的操心事、揪心事、煩心事，傳遞出社會溫情，漸漸走進群眾心里。今年以來，該鎮(zhèn)矛盾糾紛調處化解中心共接待來訪群眾302人次，受理各類矛盾糾紛152件，調解成功率達90%以上，群眾滿意率達100%。