編者按

為學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，自治區(qū)黨委政法委邀請法治日報(bào)、石榴云、新疆法制報(bào)、新疆平安網(wǎng)等法治類媒體記者以及自治區(qū)政法各單位新媒體工作者首次合作，走進(jìn)天山南北部分縣（市、區(qū)），深入開展“忠誠護(hù)航二十大 強(qiáng)國復(fù)興有我”政法媒體走基層主題采訪活動(dòng)，大力宣傳黨的十八大以來，我區(qū)政法戰(zhàn)線在推動(dòng)維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化政法領(lǐng)域改革等各方面采取的有效措施和取得的顯著成就，充分展示新疆政法隊(duì)伍良好形象，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)輿論環(huán)境。

即日起，長安新疆將陸續(xù)刊發(fā)系列報(bào)道，敬請關(guān)注。

新城路派出所榮譽(yù)滿滿，2010年被公安部命名為一級公安派出所，2018年被評為全疆優(yōu)秀公安基層單位，2020年被評為全疆優(yōu)秀公安基層單位，2021年被評為全疆優(yōu)秀公安基層單位。

7月27日，記者一行走進(jìn)新城路派出所，零距離體驗(yàn)派出所在深入開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”工作中的新變化，感受轄區(qū)社會(huì)平安建設(shè)中取得的新成效。

“刀郎”流動(dòng)調(diào)解室——“上門巡診”服務(wù)到家

為做好矛盾糾紛的“排雷兵”，新城路派出所不斷探索實(shí)踐，打破原有調(diào)解組織結(jié)構(gòu)，打造體系化、專業(yè)化、個(gè)性化“流動(dòng)調(diào)解室”，變“坐堂問診”為“上門巡診”，將矛盾調(diào)處關(guān)口前移，邀請轄區(qū)“四老人員”、律師等群體共同參與調(diào)解，利用第三方中立的立場和專業(yè)的知識背景，使矛盾化解工作更靈活、便捷、高效，真正實(shí)現(xiàn)“哪里有糾紛，調(diào)解室就在哪里”，切實(shí)提升了調(diào)解工作實(shí)效性。“

今年7月，轄區(qū)居民李女士與男友朱某因感情糾葛產(chǎn)生矛盾，一時(shí)想不開就爬上頂樓欲輕生。派出所民警接到報(bào)警后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行勸阻，但李某情緒激動(dòng)，不肯下樓，場面僵持不下。

民警知道一味救援解決不了問題，隨即向流動(dòng)調(diào)解室尋求幫助。調(diào)解室民警曲立山和義務(wù)調(diào)解員、社區(qū)書記王海峰到達(dá)現(xiàn)場后，從法、理、情多個(gè)方面進(jìn)行勸說，待李某情緒有所平復(fù)，將其與朱某引導(dǎo)至流動(dòng)調(diào)解室。經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的勸解開導(dǎo)，兩人重歸于好，避免了一場可能發(fā)生的悲劇。

“刀郎”流動(dòng)調(diào)解室的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，成功預(yù)防了因矛盾糾紛激化而引發(fā)的治安案件。2021年，轄區(qū)發(fā)生治安案件79起，2022年截至目前，發(fā)生治安案件24起，同比下降53%。

“流動(dòng)調(diào)解室效果非常好，但是也有‘反常’的時(shí)候。”新城路派出所所長曲立山笑著說，派出所轄區(qū)的新城農(nóng)貿(mào)市場人員密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，消費(fèi)及服務(wù)類糾紛占比較大，可是這樣的地方，流動(dòng)調(diào)解室民警卻很少“光顧”。

這是為什么？原來，流動(dòng)調(diào)解室早已在轄區(qū)“名聲大噪”，很多群眾自發(fā)加入成為義務(wù)調(diào)解員，農(nóng)貿(mào)市場的管理人員也在其中。在這些義務(wù)調(diào)解員的幫助下，流動(dòng)調(diào)解室能夠真正流動(dòng)起來，去解決其他問題。

2021年，“刀郎”流動(dòng)調(diào)解室排查化解矛盾糾紛659個(gè)，今年以來，已排查化解矛盾糾紛560個(gè)。轄區(qū)案件發(fā)案率明顯下降，未發(fā)生由矛盾糾紛激化引起的民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案事件。

“刀郎”義警隊(duì)——街頭巷尾守護(hù)平安

新城路派出所牢固樹立“警力有限、民力無窮”的理念，創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，于2020年1月創(chuàng)建“刀郎”義警隊(duì)，以開放性架構(gòu)吸納義警隊(duì)員72名，打造警民良性互動(dòng)的平安共同體。

“阿姨，如果遇到免費(fèi)領(lǐng)雞蛋、推銷保健品的，咱一定要多堤防，小心被騙。”義警服務(wù)隊(duì)員經(jīng)常這樣提醒居民。在轄區(qū)街頭巷陌，義警隊(duì)員的身影隨處可見。

今年6月，義警隊(duì)員張曉林在與老人王某聊天時(shí)發(fā)現(xiàn)，王某接電話時(shí)總是提到“保健品”“治病”“2萬元”。這些關(guān)鍵詞讓張曉林警惕起來，他懷疑這是針對老年人的詐騙，隨即與派出所聯(lián)系，民警第一時(shí)間上門了解情況并進(jìn)行了勸阻。經(jīng)過耐心勸說，王某恍然大悟，避免了經(jīng)濟(jì)損失。

7月初，義警隊(duì)員阿曼姑·庫完在新榮商城前參與巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)小男孩抹著眼淚在路邊四處張望。“小朋友，你怎么一個(gè)人在這里？爸爸媽媽呢？”阿曼姑·庫完耐心地詢問，可是小男孩只顧著哭，無法說出家長信息和家庭住址。阿曼姑·庫完先想辦法穩(wěn)定孩子的情緒，隨后向周圍群眾打聽情況，但未發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索。

為了讓孩子早點(diǎn)回到家人身邊，阿曼姑·庫完將此情況反映給派出所民警，民警將孩子的照片發(fā)送至工作群，發(fā)動(dòng)所有義警隊(duì)員一起尋找。在大家的共同努力下，一個(gè)小時(shí)后，民警成功與孩子父親取得了聯(lián)系，將孩子安全送到家人身邊。

義警隊(duì)活躍在轄區(qū)的大街小巷，充分發(fā)揮隊(duì)員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，在日常工作、生活中，了解掌握轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛，并第一時(shí)間反饋至“刀郎”流動(dòng)調(diào)解室，真正做到了將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。今年以來，義警隊(duì)共反饋矛盾糾紛186起，這支隊(duì)伍已逐步成為矛盾糾紛排查、維護(hù)社會(huì)治安的新生力量。

“刀郎”先鋒隊(duì)——走在為民解憂最前線

為守護(hù)好一方平安、保護(hù)好一方群眾、服務(wù)好一方發(fā)展，新城路派出所緊緊圍繞“以民為本”這個(gè)核心，認(rèn)真汲取“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓，建立以派出所全體民輔警為主的“刀郎”先鋒隊(duì)。

先鋒隊(duì)員主動(dòng)融入服務(wù)群眾、凝聚民心的實(shí)踐中，為群眾提供政策法律咨詢、社會(huì)事務(wù)代辦、文明模范倡導(dǎo)等服務(wù)，進(jìn)一步密切了同人民群眾的血肉聯(lián)系，讓“刀郎‘楓’警”厚植為民情懷，永葆為民初心，全力建設(shè)好新時(shí)代“楓橋式公安派出所”。

“張奶奶，這是咱們派出所新來的曲立山所長，以后他會(huì)經(jīng)常來看望您，您有事也可以直接找他。我現(xiàn)在工作調(diào)整，得去別的崗位了……”這是今年4月發(fā)生在新城路派出所轄區(qū)的一幕。每當(dāng)派出所領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整，交接的第一項(xiàng)工作，一定是讓民警們掛心的張奶奶。每次警務(wù)室民輔警交接班，也會(huì)千叮嚀、萬囑咐地將張奶奶托付給下一班民輔警，這種現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了整整四個(gè)年頭。

獨(dú)居在社區(qū)的張奶奶今年八十多歲，靠政府的補(bǔ)貼生活。年事已高的她，生活處處充滿艱辛，但是在派出所民輔警的幫助下，日子過得簡單而幸福。修水管、換燈泡、搭葡萄架、打掃衛(wèi)生，這些小事早已成為民輔警們放在心上的大事。張奶奶也愛她的這些孩子們，時(shí)不時(shí)會(huì)帶著自己做的便飯去慰問他們。“用網(wǎng)絡(luò)流行語說，這叫‘雙向奔赴’的愛，我們都覺得特別暖。”曲立山微笑著說。

今年6月的一天，一場突如其來的暴雨席卷麥蓋提縣，新城路派出所轄區(qū)部分路段積水，嚴(yán)重影響交通和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。新城路派出所民輔警自發(fā)開展道路交通安全隱患排查和救援工作，徒手清理下水道堵塞物，快速清掃路面積水……在民輔警的感染下，轄區(qū)群眾也紛紛拿起工具參與其中，成為暴雨中一道亮麗的風(fēng)景。

隨著三支隊(duì)伍不斷壯大，機(jī)制不斷完善，社會(huì)治理水平不斷提升，刀郎“楓”警賦予了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新的時(shí)代內(nèi)涵，為群眾分憂、為社會(huì)穩(wěn)定出力的擔(dān)子越壓越實(shí)。

踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”刀郎，“楓”警一直在路上！

（作者：法治日報(bào)記者潘從武、新疆平安網(wǎng)記者馬芳、通訊員車超，圖片由麥蓋提縣公安局新城路派出所提供）