今年以來,伊犁哈薩克自治州直法院結合“為群眾辦實事法院”創建,聚焦解決群眾“急難愁盼”問題,暢通司法溝通渠道,強化裁判文書說理和判后答疑,做實裁判“后半篇文章”,不斷提升人民群眾的司法獲得感、幸福感和安全感。
高位推動 下好為民“先手棋”
“黨組書記能用半天的時間耐心地給我們解釋,還大力協調相關單位解決我們的后續問題,現在我也知道該怎么做了,確實很感動,我們都心服口服,為一心為民的好書記點贊!”6月16日上午,當事人李某向筆者激動地豎起了大拇指。
當日,自治區高級人民法院伊犁州分院黨組書記、副院長洪流召集兩家基層法院,現場對7件刑事附帶民事上訴案件當事人進行判后答疑,洪流從證據采用、事實認定、法律適用、分析說理、裁判結果、審理程序、案件性質逐案解法說理,并對當事人的疑惑逐一進行詳細解答,得到當事人一致好評。
州直兩級法院堅持高位推動,成立黨組書記任組長的判后答疑工作領導小組,建立判后答疑、判后回訪等工作機制及流程指引,增加判后答疑工作考核權重,每周通報開展情況。建立黨組書記、院長接待日制度,“一把手”率先垂范,干在前、作表率,帶頭開展復雜案件判后答疑工作,用心用情察民意、化民憂。建立案件流轉及息訴服判工作流程,成立黨組成員為組長的6個包聯指導組對口監督指導基層法院,強化節點管控、類案指引、質量評估、判后答疑,形成動態跟蹤、及時提醒、定期研判、全員覆蓋的兩級聯動模式,加速案件流轉辦理時限,一審服判息訴率明顯提升。

專項攻堅 打出為民“組合拳”
“法官非常耐心地解答了我所有的疑惑,我心里的疙瘩也解開了,還幫助我解決了雙方的其它問題,真是太好了!”6月18日,新疆某商貿公司法定代表人王某向伊犁州分院立案一庭副庭長、判后答疑工作專班成員周麗萍表示感謝。
6月19日,劉某與新疆某商貿公司買賣合同糾紛一案在周麗萍反復釋法說理下,雙方當事人握手言和,需要另案處理的借貸糾紛也當場達成執行和解協議。
“剛開始當事人情緒還是比較激動的,通過我們的釋法析理后,他們也明白了利害關系,最終消除了對彼此的怨氣,心平氣和地解決了所有矛盾問題,避免了四個連環訴訟案件的發生,當事人也不用再花額外的訴訟費、時間和精力了。”周麗萍說。
緊緊圍繞實質性解決糾紛工作目標,堅持便民、協作、合法、及時原則,抽調工作經驗豐富、專業知識扎實的骨干法官20人,組建判后答疑工作專班,下設3個工作小組,采取針對性措施和辦法,全方位依法依規、實事求是開展判后答疑工作。規范州直兩級法院訴訟服務中心判后答疑窗口規程,對每一起答疑案件做好答疑預約記錄、建立答疑處理臺賬,立案同時將《判后答疑告知書》以電子送達方式送達案件各方當事人,做到每案每人告知、“有疑問必答復、有答復必及時”。建立判后答疑會商機制,成立民商事、行政、刑事答疑法官“專家庫”,難點問題集體“會診”,注重法理情融合,加強協同辦理、跟蹤反饋,逐級分層、分類遞進做好當事人的釋法析理工作,推動形成做好判后答疑強大合力,努力實現辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。
長治常效 畫好為民“同心圓”
“我們在工作中也總結了交換答疑法、執行和解法、抵消執行法等10個工作法,通過面對面答疑、電話答疑、上門答疑、網上答疑等多種形式,最大限度方便當事人,靈活高效向當事人解答對裁判的疑惑和不解,與當事人站在一起、想在一起,釋放善意與寬容,讓當事人打官司‘贏得清清楚楚,輸得明明白白’,也起到以案普法的目的。對于確實需要上訴的,我們也會依法按照有關程序引導申請人依法主張權利。”伊犁州分院審監庭庭長、判后答疑分組長王英奇說。
“判后答疑專班自去年10月運行以來,累計開展判后答疑1756件,通過法官的釋法析理、答疑解惑,真正解開了群眾的心結,提高了裁判自動履行率,也避免了衍生案件發生,切實減輕了群眾訴累。對于通過法律途徑難以解決、確實存在困難的,我們會酌情給予適當的司法救助,促使矛盾實質性解決,成效還是很明顯的,還緩解了案多人少的矛盾,節約了審判資源,推動了繁案精審,進一步提升了審判質效和司法服務水平。”伊犁州分院黨組成員、副院長尹世興說。
什么是好事實事,不但要從群眾切身需要來考量,還要看是否有后遺癥、是否管長遠。伊犁州分院堅持以“效”為重、標本兼治、力求長治,組織判后答疑專班開展月研判、季總結,緊扣群眾揪心事、煩心事、操心事,認真分析答疑案件共性問題和深層次原因,健全判后答疑長效機制,在發現新問題中集民意,在解決新矛盾中聚民心,切實提升審判質效。
“判決書不是審判的終點,我們加強判后答疑工作最終的目的要實現案結事了,更要實現人和,在傳遞司法溫暖中做好社會修復,減少矛盾隱患,促進社會和諧。”伊犁州分院黨組書記、副院長洪流表示,“今后,我們將進一步壓緊壓實屬地責任、領導責任和部門責任,完善判后答疑反饋機制,細化工作措施,舉一反三、見微知著,及時研究推動同類問題化解,為提高審判工作質效提供決策參考。針對在判后答疑中征集到的群眾意見建議,不斷改進司法作風,提升司法能力和司法公信力,讓判后答疑工作切實成為暖民心的實事好事。”