營商環境是企業生存發展的土壤,打造良好的營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎。
“積極組織司法行政力量及時化解涉及清欠購房、掛賬、租金、生產資料費等方面的糾紛,涉案600多萬元……”近日,記者從兵團第一師阿拉爾市司法局了解到,當地今年開展清欠工作專項行動以來,師市司法局依托“法律服務管家”“公共法律服務進園區”“法治體檢”“惠企直通車”等形式,協助企業做好涉法工作,并適時提供法律服務,助力企業高質量發展。
以專項工作為牽引,整合優質資源,以“管家式”法律服務激發市場主體活力,提高服務企業效能,是兵團合力打造優質法治化營商環境的縮影。
近年來,兵團各師市深入貫徹落實兵團黨委《關于進一步提高政法工作質效為兵團經濟高質量發展營造公平公正法治營商環境的意見》,兵團司法局、兵團工商聯、兵團律師協會及時印發《關于建立“萬所聯萬會”機制實施方案》,明確要求結合“法治體檢”“法律三進”等活動,組織引導律師事務所與工商聯、商會合作,舉辦法律講堂、法務培訓、座談交流等活動,幫助企業培育法律專業人才,加強專職法務團隊建設,真正做到把方便留給企業、把麻煩留給自己,將優化營商環境落實到日常工作的方方面面,不斷為市場活力充分迸發創造良好環境,為實現經濟高質量發展注入新動力。
提供精準服務的前提是精準調研。第一師阿拉爾市司法局黨組書記、局長張強說:“法律服務工作就是要接地氣,只有讓法治工作全面融入企業生產經營管理,才能真正為企業防風險、創效益。”
為此,師市司法局組織業務骨干、優秀律師等成立“法律服務管家”,對轄區重要企業開展實地調研,通過座談、走訪、查看資料等方式,切實做到問需于企。
很快,法律風險防控不足、合同漏洞有損合法權益、法律讀本不足等一系列情況通過調研梳理出來。該師市司法局列方案、定舉措,逐個擊破。共性問題及時改,如對企業普遍反映的法律讀本不足問題,該局迅速調集數百本民法典方面的普法讀本,發到企業及一線職工手里;針對勞務關系、合同糾紛等問題,在全師范圍內舉辦企業公益法治培訓班2次,惠及轄區企業負責人相關業務人員80余人次。個性問題“訂單式”處理,比如阿拉爾市新農乳業公司反映,公司安全生產法律知識的學習存在短板,師市司法局立即會同企業法律顧問一行10余人,走進企業一線,現場解答安全生產法律法規和疑難問題,并就新修訂后的安全生產法進行專題培訓,獲得企業職工好評。
在第八師石河子市開發區,當地注冊成立的公司占石河子市注冊公司的大多數。為更好地為企業提供法律咨詢,維護企業合法權益,高效化解涉企矛盾糾紛,同時解決企業涉法難題,助力落實惠企政策,今年4月,第八師石河子市開發區司法所聯合石河子企業聯合會、石河子律師協會法律顧問專業委員會和新疆七合律師事務所共同打造“企業法治管家”普法團隊,啟動“石河子中小企業法律服務月”宣傳活動。
兩個月來,該團隊通過定制服務、“法治體檢”等方式,點對點回應企業法律需求,受到企業負責人的歡迎。多名企業代表表示,有針對性地學習了解相關法律后,讓他們深刻認識到法律風險才是企業最大的潛在風險,今后將主動加強與法律服務機構的溝通和聯系。此外,該普法團隊還主動發起“企業法律明白人培育工程”“周末企業法律沙龍”等專題活動,重點面向企業職工普及憲法、民法典、勞動合同法、公司法等法律法規。
良好的營商環境是支撐高質量發展的沃土。位于第十二師的恒匯汽車城、汽配城,入駐汽車企業及商戶較多。兵團第十二師司法局通過數據分析近三年來發生的涉及當地汽車及配件銷售方面的糾紛后,于今年4月25日在汽車城內開設了恒匯矛盾調處中心,安排專職人民調解員就地化解矛盾糾紛,讓企業經營者及時反映訴求,依法化解糾紛。
第三師圖木舒克市則成立“法治體檢”領導小組,并牽頭聯合師市司法局、工商聯以及多家商會等面向民營企業開展“法治體檢”,進一步提高企業管理人員的法律意識和法律素養,提升他們維護自身合法權益和化解糾紛的能力水平。第三師新河建設公司相關負責人說,通過“法治體檢”,他們開始檢視自身問題,有利于幫助企業突破瓶頸難題,走規范化、法治化發展道路。
隨著營商環境不斷優化,市場活力和社會創造力不斷被激發,兵團司法機關也通過多種方式為企業提供堅強有力的法治保障。據悉,僅2021年,兵團各律師事務所與商會、企業開展座談交流43場次,與商會、企業簽署合作協議76份,為190余家企業開展“法治體檢”,助力企業高效發展。