去年以來,伊犁哈薩克自治州直兩級法院牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,結合“為群眾辦實事”實踐活動,以打造“優質審判”工程為抓手,嚴格訴訟程序,厚植“精品”意識,強化示范帶動,有力促進審判質效換擋升級,人民群眾的司法獲得感、幸福感、安全感得到明顯增強。
標準“嚴” 審判管理“集約化”
“審判管理必須堅持規范化、制度化、科學化、精細化,抓前端、治未病,做到全院、全員、全流程、全節點、全要素有效監管,將監督的壓力轉化為改進工作的動力,確保審判質效雙提升,司法服務再優化。”3月3日,在第一季度伊犁州直兩級法院審判質效分析例會上,自治區高級人民法院伊犁州分院黨組書記、副院長洪流強調。
伊犁州直兩級法院堅持放權與監督相結合,建立審判流程、司法裁判、案件質量、司法公開、訴訟服務等全鏈條司法責任體系,完善權責一致的審判權力運行機制、法官員額管理制度、院庭長辦案制度、審判權責清單、“四類案件”識別監管機制、均衡結案指標體系、案件流轉及息訴服判工作流程,強化節點管控、類案指引、質量評估、判后答疑,壓實院庭長審判監督管理職責,運用審務督查系統、案件評查系統、審判系統等信息化手段使案件監管全程留痕,縱深推進開放透明的陽光司法機制,倒逼法官嚴格司法、規范司法、公正司法,確保制約監督覆蓋審判執行全流程、全領域。
今年以來,伊犁州直兩級法院案件平均審理時間、流轉時間大幅下降,平均辦案天數23天,較去年同期縮短1/4,一審服判息訴率明顯提升,民事二審上訴案件下降17.33%,上訴案件調撤率達39.11%,生效案件再審發改數量得到有效控制,審判質效持續向好。

“我們將審判流程劃分為立審執3階段11個節點,各環節都納入可查可控范圍,并對立案、保全、審限、執行等重要環節重點數據進行跟蹤監測,定期形成分析報告,隨時調整工作措施和方法。由院領導包聯成立6個對下指導組對口指導、監督基層法院,形成實時監控、動態跟蹤、及時提醒、定期研判、全員覆蓋的兩級聯動‘三維’動態審判管理模式,進一步壓實責任主體,加速案件流轉辦理時限,統一裁判尺度,規范法官自由裁量權,確保各訴訟環節無縫銜接、高效運轉。”伊犁州分院審管辦副主任徐瓔說。
“我們經常能聽到當事人說,你們的辦案效率太高了,以前打官司都是當事人催促法官辦案,現在是法官追著當事人開庭,極大提升了人民群眾的滿意度。我們庭收到各族群眾送的錦旗就有二十多面。”伊犁州分院民二庭庭長趙鳳說。
服務“優” 司法產品“精品化”
以提升司法工作質效為著力點,以優化司法服務為突破口,伊犁州直兩級法院致力于打造司法精品“孵化器”。伊犁州分院黨組書記親自掛帥,成立打造司法精品工作領導小組,充分利用援疆資源,在伊犁州分院抽調援疆人才、審管骨干組成工作專班,各縣市法院成立專職小組,建立重大、疑難、復雜案件會商機制,靈活組建專業審判團隊,做到“一案(事)一團隊”,參與案件的“審、議、決、責”,精耕細作精品案件、庭審、文書、調研等司法產品,實現以高質量供給輻射帶動整體司法服務能力水平的提升。
今年以來,伊犁州直兩級法院共推出環境資源保護、社會主義核心價值觀等100余篇精品案例,被自治區高院、最高人民法院采用13篇,較去年同比增長50%。

“我們圍繞‘繁出精品、簡出效率’目標,從立案源頭開始抓起,選派優秀審判人員辦理復雜案件,做到早發現、早定人、早培訓,從送達、起訴、排期、庭前會議、庭審直播、判后答疑、裁判文書制作全流程抓細抓實,爭取把案件辦成精品、標桿案件,提升團隊整體辦案水平,從而贏口碑、立公信。”江蘇高院援疆干部、伊犁州分院黨組成員、副院長史乃興說。
“我們始終堅持‘質量是法院工作的生命線’,通過發布審管動態、組織交流會、培訓會、建立交流群等方式,多層次強化優秀司法產品的推廣交流,營造比學趕幫超的良好氛圍,通過量的積累,實現質的飛躍。”伊犁州分院司法精品專班成員、州分院審管辦副主任李輝說。
樣板“領” 提質增效“聯動化”

“新源縣法院在訴源治理方面很有辦法,今天實地學習后,幫我們理清了思路、明確了方向,確實收獲很大。”4月18日,在伊犁州直兩級法院經驗觀摩會上,尼勒克縣法院院長拜格力·居馬日提說。
新源縣法院通過做好司法服務、調處矛盾、合力聯動、任務目標的“加減乘除法”,轄區調解率逐年提升,萬人成訴率持續下降,2021年新收案件較2019年同比下降31.51%,闖出了一條訴源治理的“新源經驗”。
為充分發揮品牌輻射效應,結合“為群眾辦實事示范法院”創建,伊犁州分院全面梳理州直法院特色亮點、難點堵點,通過開展“一院一品”活動,陸續推出新源縣“110”司法新模式、伊寧市“1+2+3+4”工作法等一批立得住、叫得響、可推廣、群眾普遍認可的優質司法“樣板間”,推動司法品牌建設精品化、常態化、長效化。
“我們堅持系統謀劃、全域定位、重點培育,緊扣群眾多元司法需求,有針對性地優化現有品牌,培育新增品牌,不斷提高審判質效和司法公信力,持續引領推動法院工作高質量發展,為伊犁社會大局穩定和長治久安提供有力的司法服務和保障。”伊犁州分院黨組書記、副院長洪流說。