政府工作報(bào)告指出，要堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，強(qiáng)化邊界意識、程序觀念，把依法治國、依法治疆要求貫徹落實(shí)到政府工作各方面、全過程。

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。依法治疆在新時(shí)代黨的治疆方略中具有不可替代的重要作用，是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的重要保障。

連日來，代表委員積極圍繞推進(jìn)全面依法治疆，推動(dòng)法治新疆、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，談?wù)J識、獻(xiàn)良策。

用法治繪就幸福底色

民之所向，政之所行。翻開政府工作報(bào)告，自治區(qū)人大代表王曉龍印象最深的詞匯是“人民”。在他看來，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，法治建設(shè)的好壞要由人民來評判。

王曉龍代表表示，全面依法治疆要堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民的主體地位，切實(shí)體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉，以法治保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。

法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。自治區(qū)人大代表吾斯曼·古力說，什么是法治政府？說到底就是要求政府在法治軌道上開展各項(xiàng)工作。各級政府要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，找準(zhǔn)角色定位，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要深化“放管服”改革，推進(jìn)減稅降費(fèi)，營造良好的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，最大限度減束縛、添動(dòng)力，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

用法治凝聚共識浸潤人心

推進(jìn)全面依法治疆離不開法治宣傳教育。

“我在基層做普法宣傳已有15個(gè)年頭。”自治區(qū)政協(xié)委員高惠玲多年來從事基層法律服務(wù)工作，普法工作已成為她生活的一部分。

“法治宣傳教育是提高全民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。普法工作要讓老百姓聽得進(jìn)去，這就需要?jiǎng)?chuàng)新普法方式，不能照本宣科講法條，要學(xué)會(huì)用群眾身邊的真實(shí)案例，以案釋法，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展宣傳教育，讓群眾聽得懂、記得住。”高惠玲委員說。

打鐵必須自身硬。高惠玲建議，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高普法工作者法治理論水平，在全社會(huì)營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，把法治信仰根植在人民心中，最大限度凝聚共識浸潤人心。

“國家機(jī)關(guān)既是法律的制定和執(zhí)行主體，也肩負(fù)著普法的重要職責(zé)。應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法與普法緊密聯(lián)系在一起，把普法融入執(zhí)法的全過程、各環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)法治宣傳教育向基層延伸，在群眾中開展好多種形式的普法工作，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面和影響力。”王曉龍代表建議，要加強(qiáng)普法工作的日常考核，針對國家機(jī)關(guān)工作人員、執(zhí)法人員等，開展有針對性、可量化的普法效果評估，督促他們積極有效開展普法工作。

用法治維護(hù)公平正義

公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。吾斯曼·古力代表認(rèn)為，公正司法是推進(jìn)全面依法治疆的重要保障。

“司法不公，人民權(quán)益就容易受到侵蝕，要始終把公平正義作為核心價(jià)值追求，切實(shí)把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，把每一個(gè)案件都當(dāng)作‘天大的事’用心用情辦好，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)案公正和普遍公正相統(tǒng)一。要以‘零容忍’態(tài)度查處群眾反映有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究突出問題，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。”吾斯曼·古力代表說。

治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。高惠玲委員常年與基層群眾打交道，對化解基層矛盾有深刻認(rèn)識。她說，群眾利益無小事，要強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，用心傾聽群眾的困難訴求，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，發(fā)揮好法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，積極預(yù)防、妥善化解各類社會(huì)矛盾，切實(shí)將矛盾化解在內(nèi)部、萌芽和基層，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。