收集死亡人員社保卡900多張,通過待遇續(xù)發(fā)、待遇補(bǔ)發(fā)和待遇調(diào)整等方式,共套取并貪污城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1700多萬元……日前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布了一起某縣千萬元社保基金案始末,該案涉嫌共同貪污的9名公職人員和涉嫌玩忽職守的2名公職人員被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的28名黨員干部受到嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
隨著城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐漸完善,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)、累計(jì)結(jié)存等指標(biāo)均處于逐年遞增趨勢(shì)。截至2021年11月底,全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已超5.4億人。社保基金能否管好用好,既關(guān)系到每位參保人的利益,也關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。不過,由于使用主體多,統(tǒng)籌層次相對(duì)較低,監(jiān)管機(jī)制仍待完善等因素,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金仍不時(shí)出現(xiàn)冒領(lǐng)現(xiàn)象。一方面,由于部分地區(qū)未在參保人員死亡后及時(shí)銷戶,讓“死亡冒領(lǐng)”有機(jī)可乘。另一方面,由于基層信息在異地認(rèn)證方面操作存在難度,無法保證及時(shí)獲取參保人員的完整信息,加之客觀上缺乏充足經(jīng)費(fèi)保障,養(yǎng)老金領(lǐng)域也存在“重復(fù)領(lǐng)取”現(xiàn)象。無論哪種冒領(lǐng),都會(huì)造成國(guó)家社保資金的浪費(fèi)與流失。
以萬億元規(guī)模計(jì)的社保基金絕不能成為“提款機(jī)”,不容任何組織和個(gè)人以任何名義侵占騙取。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,隨著社保制度改革深入和外部環(huán)境不斷變化,各種可預(yù)見和不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)因素逐漸增多,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全面臨的挑戰(zhàn)依然艱巨。保護(hù)好群眾的這筆“養(yǎng)命錢”,要靠長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先,從制度設(shè)計(jì)上,各監(jiān)管機(jī)構(gòu)要有效協(xié)調(diào),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)管理流程、各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核算結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核,并將戶口注銷率、個(gè)人賬戶結(jié)算率等指標(biāo)納入工作考核中,建立有效阻斷冒領(lǐng)現(xiàn)象的機(jī)制。其次,要以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套保或挪用侵占各類社會(huì)保障資金的違法行為,可通過明確行政處罰工作機(jī)制和流程,推進(jìn)實(shí)施社保信用“黑名單”制度,加快形成“一處失信、處處受限”的失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制,來規(guī)范社保多領(lǐng)冒領(lǐng)等行為。最后,監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建落實(shí),離不開社會(huì)監(jiān)督力量,要通過暢通舉報(bào)渠道、依規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人等手段,將參保人自身的監(jiān)督權(quán)更充分地展現(xiàn)出來。
