
今年,自治區高級人民法院伊犁州分院(下稱伊犁州分院)聚焦自治區黨委“3+1”重點工作部署,全力打造兩個“一站式”訴訟服務中心;堅持和發展新時代“楓橋經驗”,積極構建訴源治理大格局;主動延伸司法“觸角”,為企業發展保駕護航;立足“放管服”改革,大力加強府院聯動機制建設,人民法院在參與社會治理中的司法保障作用得到充分發揮。
“一站式”服務 群眾立案更便捷
7月28日一大早,新疆宇通律師事務所律師王猛來到伊犁州分院訴訟服務中心,順利申請暫緩繳納訴訟費。王猛說:“暫緩繳納訴訟費制度減輕了公司的壓力,伊犁州分院還實行快速立案、優先排期,體現了司法為民宗旨。”
“原以為打官司要很久,沒想到這么快在網上就把案子結了。”7月30日,伊犁州分院法官崔佳通過人民法院在線調解平臺,僅用1小時就成功調解一起標的101.6萬元的民間借貸糾紛案件,雙方當事人遠程簽字確認,當事人洪某隔著屏幕豎起大拇指。
伊犁州分院訴訟服務中心設置了“一站式”立案區、審判流程公開區、自助立案閱卷區和多元解紛服務區,“當事人可在跨域立案窗口辦理伊犁州直范圍內任意一家法院受理的訴訟業務,包括立案、訴訟費繳納、案件查詢及咨詢等。綠色通道窗口可為民營企業和特殊群體提供優先立案、優先排期、優先審理等服務,實現當事人走進一個廳,事務‘一站清’。”該院立案一庭庭長楊俊峰說,“我們還成立了金融調解室,今年截至目前,調解金融借款糾紛20余件,標的達5億多元。”
“伊犁州分院選樹6名先進典型,設立13個黨員示范崗,讓法徽在一線閃光,用實際行動提升百姓滿意度。”伊犁州分院機關黨委副書記陳明坤說,“今年,伊犁州直兩級法院受理各類案件43644件,網上立案(含跨域立案)21157件,占立案總數的81%。一審案件網上立案率和音視頻調解使用率均為100%。”
小法庭+工作站 司法服務送到家
“僅用1天時間,我的難題就解決了,心里的石頭落地了。”近日,拿到調解書的張某激動地拉著法官的手說。今年3月18日,察布查爾錫伯自治縣海努克鎮向陽村村民張某(土地承包人)和該村村委會干部來到察布查爾縣人民法院海努克人民法庭尋求幫助,案件涉及16戶農民,2000余畝土地,涉案金額200萬元。接案后,庭長艾爾帕提·阿布都爾斯力當即聯系16戶村民、司法所及土管所工作人員,從法庭到田間地頭,經過10個多小時的調解,16戶村民的土地依法在村委會備案后完成轉包流轉,實現三方共贏。
“海努克人民法庭下轄3個鄉鎮,共計21個自然村,今年截至目前,調解案件101件,司法確認103件,調解率超90%。”海努克鎮黨委書記賀泉源說。
“新源縣人民法院法官服務站的法官指導我公司簽訂股份協議書,還幫我們注冊了正規商標。”8月27日,伊犁西漠爍果商貿有限公司負責人黃志強說。
新源縣法院黨組成員、副院長鄧剛介紹,今年,該院在駐地企業設立了5個法官工作站,助力企業建立規范的經營管理制度和穩健的風險防控體系。
伊寧縣人民法院在伊寧縣墩麻扎鎮成立派出法庭,聘請經驗豐富的退休法官擔任人民調解員。自派出法庭成立以來,調解各類矛盾糾紛31件,有效解決了群眾的煩心事。
今年,伊犁州分院主動參與市域社會治理,精心指導州直基層法院在4A、5A級景區成立旅游法庭11個,在鄉鎮建立法官工作站124個、人民調解室212個,設立城區中心法庭8個,就地化解糾紛4360件,實現法官多跑腿、群眾少跑路。
法官把脈問診 助力企業重生
伊犁旭昌食品有限公司因經營不善,負債累累,2019年,債權人向伊犁州分院申請企業破產清算。該院法官多次調研后發現,該公司具有發展潛力和經營價值。“我們積極適用破產和解程序,選定公司破產管理人,通過1年的幫扶,公司起死回生。”8月26日,伊犁州分院民二庭庭長趙鳳自豪地說。“目前,公司不僅還了債,還通過轉型干果加工,直接帶動2000多戶農民穩定增收,現在又增加了糧油灌裝生產線。”公司負責人周立新對未來充滿信心。
新疆奎山寶塔熱電有限公司也因不能清償到期債務瀕臨倒閉,伊犁州分院采用府院聯動措施,重整盤活企業熱電項目,實現企業優化升級。
行政調解中心 有效化解行政爭議
3月31日,伊犁州分院成功化解一起歷時5年的確認土地行政行為違法及賠償案件。
案件辦理過程中,伊犁州分院組建專案合議庭,與察布查爾縣政府溝通協調,制定調解方案,同時,多次與案涉當事人面對面交流,最終促使該案調解結案。察布查爾縣委常委、政法委書記曲聰說,此案的成功化解,既解決了縣政府的歷史遺留問題,又促進了相關土地政策的有效實施,實現了政治效果、法律效果、社會效果和輿論效果的統一。
6月22日上午,伊犁州分院、伊寧市人民法院行政爭議調解中心同時掛牌成立。伊犁州分院行政庭庭長張學珍介紹,行政爭議調解中心由法院行政庭成員和特邀調解員組成,依法對行政賠償、補償以及行政機關行使自由裁量權案件及公民、法人或其他組織與行政機關之間的行政爭議進行協調和解。截至目前,伊犁州分院、伊寧市法院行政爭議調解中心協調和解行政爭議案件近百件。
據了解,行政爭議調解中心成立后,伊犁州人大常委會和伊犁州分院聯合制定了《關于推進行政爭議實質性化解進一步加強社會治理的決定》《關于完善行政爭議實質性化解機制的實施意見》《關于共同推進行政爭議實質性化解的實施辦法》,構建起“多元調解前置、法院訴訟斷后”糾紛解決體系和全州化解行政爭議工作“一盤棋”格局。