4月15日，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)在塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣提孜那甫鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)立了新疆第10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。這是我國(guó)最西端的基層立法聯(lián)系點(diǎn)。

目前，新疆10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)均按照《自治區(qū)人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)則》建立，并依規(guī)開(kāi)展工作。它們是：

自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

自治區(qū)律師協(xié)會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

新疆師范大學(xué)政法學(xué)院基層立法聯(lián)系點(diǎn)

烏魯木齊市水磨溝區(qū)七道灣片區(qū)管委會(huì)會(huì)展社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

昌吉市北京南路街道人大代表之家基層立法聯(lián)系點(diǎn)

石河子大學(xué)政法學(xué)院基層立法聯(lián)系點(diǎn)

伊寧縣胡地于孜鄉(xiāng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

溫宿縣溫宿鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣提孜那甫鄉(xiāng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)

10個(gè)聯(lián)系點(diǎn)中，在普遍吸納健全人意見(jiàn)建議的同時(shí)，也關(guān)注到殘疾人的需求，特別注重到維權(quán)比較集中的消協(xié)收集反饋，也考慮到法律工作者群體的專業(yè)意見(jiàn)，還走進(jìn)了高等院校的法律專業(yè)院系傾聽(tīng)青年人的想法，兼顧了天山南北、城市鄉(xiāng)村。雖然，聯(lián)系點(diǎn)不多，但覆蓋面充分考慮到立法工作的實(shí)際需要。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)是干什么的？

◤對(duì)自治區(qū)立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃提出意見(jiàn)和建議；

◤協(xié)助自治區(qū)人大常委會(huì)做好地方性法規(guī)草案的征求意見(jiàn)工作；

◤協(xié)助自治區(qū)人大常委會(huì)做好國(guó)家法律草案的征求意見(jiàn)和建議工作；

◤及時(shí)向自治區(qū)人大常委會(huì)反映地方性法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題；

◤根據(jù)所在地群眾的訴求和愿望，對(duì)自治區(qū)地方立法工作提出意見(jiàn)和建議；

◤其他由自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議委托辦理的與立法有關(guān)的事項(xiàng)。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)好比“直通車”，讓咱老百姓的呼聲特別是對(duì)于法律法規(guī)的意見(jiàn)建議直達(dá)立法機(jī)關(guān)——各級(jí)人大及其常委會(huì)。感覺(jué)“高大上”的立法工作，通過(guò)“直通車”更接地氣。

可能，這樣說(shuō)還是不太好理解。下面給大家說(shuō)個(gè)案例——

在《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法（修訂草案）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)階段，全國(guó)人大常委會(huì)法工委曾收到一條意見(jiàn)：

“關(guān)于家庭暴力懲戒中繳納和沒(méi)收保證金的內(nèi)容，鑒于每個(gè)未成年人家庭經(jīng)濟(jì)條件不一樣，建議修改為對(duì)發(fā)生此類情況的監(jiān)護(hù)人予以教育為主。”

這一建議最終得到采納，令人意想不到的是，它竟出自中學(xué)生之手。

原來(lái)，為了更深入了解這部法律保護(hù)的對(duì)象，上海市虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)曾專門(mén)走進(jìn)華東政法大學(xué)附屬中學(xué)征求草案修改意見(jiàn)。學(xué)生們積極響應(yīng)，提出了涉及課外補(bǔ)習(xí)班、教師懲戒權(quán)、預(yù)防家庭暴力等諸多問(wèn)題的寶貴建議。

來(lái)中學(xué)生的修法建議最終被采納，成為基層立法聯(lián)系點(diǎn)發(fā)揮“民意直通車”作用的最佳代言。

從上述案例來(lái)看，隨著基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作不斷開(kāi)展，在不久的將來(lái)，你的意見(jiàn)建議很有可能會(huì)直接被立法機(jī)關(guān)采納吸收。

自2020年以來(lái)，自治區(qū)人大常委會(huì)收到各聯(lián)系點(diǎn)反饋法律法規(guī)意見(jiàn)建議230余條，許多建議被采納，有效提高了立法質(zhì)量。

對(duì)于涉及專業(yè)領(lǐng)域的立法工作，基層立法聯(lián)系點(diǎn)也注重征集本系統(tǒng)、本領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)人士的意見(jiàn)，讓專業(yè)的意見(jiàn)滲透到法律條款中。

石河子大學(xué)政法學(xué)院立法聯(lián)系點(diǎn)

立足兵團(tuán)和高校雙重人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，依托“石河子大學(xué)地方法治研究中心”，整合各部門(mén)法學(xué)、政治學(xué)、公共事業(yè)管理等專業(yè)力量，組建了由12名專家構(gòu)成的“新疆地方立法研究團(tuán)隊(duì)”。

自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)立法聯(lián)系點(diǎn)

充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會(huì)智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，組建了專業(yè)人才庫(kù)，積極為地方立法建言獻(xiàn)策。

自治區(qū)律師協(xié)會(huì)立法聯(lián)系點(diǎn)

建立立法聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及專家委員會(huì)，為基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作提供了有力的組織保障。

法治宣傳也是基層立法聯(lián)系點(diǎn)的一項(xiàng)重要工作，通過(guò)將“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成群眾通俗易懂的語(yǔ)言,潛移默化中加強(qiáng)了法治教育。

都來(lái)為立法工作建言獻(xiàn)策吧……