“七五”普法以來，自治區圍繞全面推進依法治疆和法治新疆建設總要求，以滿足全疆公民尊法學法守法用法實際需求為導向，建立了“以案釋法”工作制度，自治區各級政法部門、行政執法部門、法律服務單位發揮職業優勢和典型案例的示范作用，通過“說身邊事，教育身邊人”，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，在全社會營造出辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，法治宣傳教育工作的針對性、實效性明顯增強，社會知曉率和滿意率明顯提升。

面對面 普法宣傳“零距離”

“婚禮上不讓跳舞，葬禮上不讓哭泣，這是多么荒唐!我們一定要擦亮眼睛，保持頭腦清醒，堅決抵制宗教極端思想的侵蝕，堅決與一切恐怖主義行徑作斗爭!”2020年9月5日，在烏魯木齊市天山區幸福路片區管委會四道巷社區，青年普法志愿者、新疆大學法學院副院長艾爾肯·沙木沙克給社區干部和居民上了一堂題為“以社會主義法治為引領 深入開展反恐維穩斗爭”的法治講座。

當天，新疆法學會、自治區司法廳、自治區團委聯合開展了新疆青年普法志愿者法治文化基層行活動，志愿者來到烏市天山區幸福路片區管委會、沙依巴克區爐院街片區管委會開展普法宣傳活動。

自法治文化基層行活動啟動以來，新疆法學會、自治區司法廳、自治區團委成立自治區青年普法志愿者講師團，先后赴喀什地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、伊犁哈薩克自治州、阿勒泰地區、阿克蘇地區、巴音郭楞蒙古自治州等地，開展專場基層行活動。

在喀什市步行街舉行的專場基層行活動中，喀什市民買爾旦江·庫爾班說:“聽了宣講，我學到了好多法律知識，我要做一個懂法、守法的好公民?！?/p>

在阿克蘇、巴州的3個街道、6個鄉鎮開展普法宣講時，普法志愿者以“公民如何做一個忠誠愛國者”為主題，從深入學習黨的十九大精神、維護民族團結等方面開展主題宣講，教育引導大家要自覺踐行社會主義核心價值觀，做一名有夢想、有信念、有擔當的公民。

各地還發揮專業律師團隊力量，通過解析真實案例、解答群眾提問等方式，緊緊圍繞群眾關心的熱點難點問題，面對面和大家進行深入交流，引導廣大群眾正確行使公民權利、通過法律途徑解決矛盾糾紛。

一對一 提升法治宣傳實效

2020年3月20日，博樂市人民檢察院的檢察官來到博樂市第九中學，為300多名學生上了一堂以“未檢護航成長 遠離校園欺凌”為主題的法治課。檢察官通過PPT及動畫短片，根據學生的年齡及心理發育程度，結合本地區未成年人犯罪數據，有針對性地講解了五類校園欺凌可能產生的典型犯罪，告訴同學們如何加強自我保護、防范不良行為以及犯罪行為的發生。

博樂市人民檢察院檢察長原景說:“檢察官為學生們提供了一頓‘法治大餐’，老師和學生們都受益匪淺，今后我們將定期到學校開展法治宣傳教育活動，護航未成年人健康成長?！?/p>

2016年8月，我區印發《關于建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度的意見》，要求全疆各政法部門、行政執法部門、法律服務單位建立以案釋法長效機制，通過開展以案釋法活動提升法治宣傳教育的針對性和實效性，增強法治宣傳教育的吸引力和滲透力，全面推進依法治疆、建設法治新疆。

5年來，各級人民法院、人民檢察院、行政執法和司法行政部門建立以案釋法匯編發布制度，精心篩選、匯編具有重大典型教育意義、社會關注度高的案例定期向社會發布;建立以案釋法宣傳講解制度，選擇司法、執法和法律服務實踐中具有典型指導意義的案例，通過判后答疑、舉辦法治講座、法律大講堂等形式，為各類普法對象講解案例、答疑解惑;建立以案釋法案例庫制度，定期向司法、執法機關征集以案釋法案例，鼓勵和引導各類影視制作、文學創作團體對入選案件進行改編，豐富以案釋法表現形式。

截至目前，新疆各地均組建了普法志愿者隊伍，他們進社區宣傳法律知識，現場解答群眾的法律疑問，幫助群眾解決遇到的法律問題。

2019年10月30日，自治區高級人民法院邀請自治區人民政府研究室、自治區水利廳30余名國家工作人員旁聽了一起公開開庭審理的行政案件，以旁聽形式對國家工作人員進行法治教育。

當天審理的是一起土地行政行為及行政賠償糾紛上訴案。在審判長主持下，雙方當事人圍繞爭議焦點進行了充分的舉證、質證和法庭辯論，經過兩個小時的庭審，合議庭決定擇期宣判。庭審結束后，參加旁聽的國家工作人員紛紛表示，此次庭審嚴格按照程序依法進行，充分保障了雙方當事人的訴訟權利。

實打實 打造“以案釋法”品牌

目前，自治區各地通過“以案釋法”活動實踐，助推基層治理能力不斷提升。截至目前，自治區開展“以案釋法”法治宣講20多萬場次，法律服務13萬場次，青少年“模擬法庭”6萬場次，發放普法材料1000多萬份，普法受眾達2000多萬人次。

自構建“以案釋法”機制以來，自治區各地各部門(單位)普法志愿者開展“一堂法治講座”“一場普法宣傳”“一場模擬法庭”“一次法律服務”活動，提高了基層群眾的法治素養，滿足了群眾不斷增長的法治需求。

自治區法治宣傳教育以全民尊法學法守法用法為主線，全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，全面施行自治區級機關普法責任清單，制定重點法律法規宣傳計劃，加強法治宣傳事前提示、事中參與、事后通報，推動普法職責和任務落細落實落具體。

5年來，法官、檢察官、行政執法人員、行政復議人員、律師等全面落實以案釋法制度，在立法、執法、司法過程中廣泛開展普法宣傳，把普法融入立法、執法、司法、法律服務全過程。

自治區檢察院全面推行法律文書說理機制，在辦案過程中，注重法律文書對司法辦案行為和作出決定所依據的事實、法律、事由進行分析論證和解釋說明，對影響訴訟參與人切身利益，以及檢察機關作出的終局性或者否定性處理決定作出全面、準確、清晰、規范的說理，使司法公正以看得見的形式溫情傳播。以檢務公開推動普法宣傳，2019年以來，三級檢察機關聯動開展4次檢察開放日活動，5117名各界人士走進檢察機關參觀。推進“12309”一站式檢察服務大廳建設，推進電子顯示屏、電子觸摸屏等新興載體的運用，穩妥推進案件信息公開，按季度公布檢察業務數據，為人民群眾提供優質、全面、便捷的服務。

自治區農業農村廳組織各級基層農業綜合執法力量，通過“雙隨機，一公開”執法檢查，開展放心農資下鄉進村宣傳周、農資打假“春雷行動”，聯合當地市場監管等部門，通過“點對點、面對面”以案釋法的方式，對農資經營管理人員開展普法宣傳和法治培訓，提高其法治觀念，營造良好的營商環境。

自治區生態環境廳加大以案釋法宣傳力度，制定并落實《關于全面落實行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的通知》，保障公民、法人和其他組織的知情權和監督權。在自治區生態環境廳網站建立“曝光臺”“政民互動”等專欄，公示執法信息，提高廣大群眾生態環境保護意識。

自治區互聯網信息辦公室建立案例庫曝光典型案例，加強對典型案例的收集、整理、研究和發布工作，建立違法典型案例資料庫，目前，收集違反互聯網法律法規案例300余個。為發揮典型案例的引導、規范、預防與教育功能，結合網信辦職能優勢，建立典型案例發布制度，定期在疆內全網、全平臺曝光傳播違法信息的典型案例。