走進(jìn)思源村，家家戶戶門前干凈整潔，法治標(biāo)語、法治漫畫、宣傳欄等點(diǎn)綴期間，門口嘮嗑的女人、路上玩耍的孩子，每一條巷道都是一道靚麗的風(fēng)景線。

今年3月初，司法部、民政部命名1045個(gè)村(社區(qū))為第八批“全國民主法治示范村(社區(qū))”，阿克蘇地區(qū)溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)思源村是其中之一。獲此殊榮，絕非偶然，學(xué)法、用法、依法、靠法，是這里的主旋律。

“小會(huì)場”討論民生“大事件”

“依法治國、社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興、打虎拍蠅、綠水青山……這幾個(gè)是今年全國兩會(huì)的熱詞，誰來說一說，哪些詞和我們有關(guān)?！?月13日，全國兩會(huì)結(jié)束不久，阿克蘇地委組織部駐思源村“訪惠聚”工作隊(duì)隊(duì)員王騰蛟和10余名村民聚在“暖心大院”中，一起討論兩會(huì)“熱詞”。

“村里的大喇叭宣傳法律知識(shí)，調(diào)解員為我們調(diào)解矛盾，這些是依法治國舉措吧。”村民卡米力帶頭發(fā)言。在卡米力的帶動(dòng)下，大家你一言我一句，氣氛好不熱烈。

這樣的討論，在思源村已成為常事。大家有了“議題”，就會(huì)找到工作隊(duì)，工作隊(duì)根據(jù)“議題”內(nèi)容，組織相關(guān)人員匯集在較近的說事點(diǎn)，通過村民說事、小組議事、支部理事、站所辦事、群眾評(píng)事“五步法”，討論解決群眾的困難訴求、法律疑惑，討論研究群眾對(duì)村委會(huì)建設(shè)及工作措施的意見建議。工作隊(duì)也會(huì)將最新的政策法規(guī)作為“議題”，與大家一起討論、學(xué)習(xí)。

“小場所”解決群眾“大難題”

“你賠我菜苗，我才會(huì)把雞還給你。”

“我憑什么要給你賠菜苗?你家菜苗本來就長得不好?！?/p>

2020年5月20日，在思源村公共法律服務(wù)工作室內(nèi)，村民海爾妮薩與帕夏汗?fàn)幍妹婕t耳赤。

“來，先坐下喝口茶，再慢慢給我講發(fā)生了什么事。”兩人所在的片區(qū)小組長麥爾旦端上兩杯茶，放在兩人面前。爭吵的兩人拉了拉旁邊的椅子，背對(duì)背坐下了。

原來，帕夏汗家的雞跑出家門，進(jìn)了海爾妮薩的菜地，啄壞了菜苗。海爾妮薩發(fā)現(xiàn)后立即扣下了雞，要求帕夏汗賠償。于是出現(xiàn)上述爭執(zhí)。

在聽完兩人的訴說后，麥爾旦決定去現(xiàn)場看一看，并招呼本小組的“法律明白人”穆尼熱一同前去。

“你看，你家的雞確實(shí)把菜苗吃了，過錯(cuò)在雞，海爾妮薩要求賠償菜苗是合理的。當(dāng)然，她扣下雞是不對(duì)的……”穆尼熱給帕夏汗講道理。最終，海爾妮薩放了帕夏汗家的雞，帕夏汗從自家剛買的菜苗中拿出10棵給了海爾妮薩，并與她一起將菜苗補(bǔ)栽到地里。

“過去，誰家有矛盾，就找村里的老人，很多時(shí)候是礙于情面表面上和解?，F(xiàn)在村里有專業(yè)的調(diào)解員，他們講法律、講村規(guī)民約、講道理，讓我們雙方都能夠心服口服?！焙柲菟_說。

在托乎拉鄉(xiāng)倡導(dǎo)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”后，思源村逐步壯大調(diào)解隊(duì)伍，選聘小組長、包村干部、小隊(duì)長、婦女小組長、法律明白人、德高望重的長輩以及轄區(qū)內(nèi)善于評(píng)理解說的群眾擔(dān)任調(diào)解員，定期邀請(qǐng)鄉(xiāng)司法所、派出所的工作人員和法律顧問來給調(diào)解員培訓(xùn)，一方面學(xué)習(xí)法律知識(shí)，另一方面學(xué)習(xí)調(diào)解方法。

如今，思源村的調(diào)解員們各個(gè)身懷絕技，村里的小矛盾、大糾紛基本實(shí)現(xiàn)了“排查得準(zhǔn)、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”，確保了“小事不出組，中事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，為轄區(qū)的和諧穩(wěn)定起到了積極作用。

“小臺(tái)賬”彰顯干部“大責(zé)任”

“你昨天寫的問題我看到了，現(xiàn)在跟你講一講。因?yàn)榕撂鼓驹臼秦毨簦m然現(xiàn)在已經(jīng)脫貧，但是脫貧不脫政策，所以按照政策，她的報(bào)銷比例要比你稍微高一些，我也給你講講我們其他普通村民的報(bào)銷比例……”思源村黨支部書記艾力·斯依提仔仔細(xì)細(xì)給村民亞森說。

今年3月5日，村民亞森在民情登記本上寫上了他的“訴求”：“為什么我看病報(bào)銷的比例比轄區(qū)薩利罕·托乎提報(bào)銷得少？”當(dāng)天晚上開會(huì)時(shí)，艾力·斯依提主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了這個(gè)任務(wù)。次日一大早，他帶著負(fù)責(zé)扶貧工作的工作隊(duì)隊(duì)員一起來到亞森家，向他解答疑惑。

“群眾有問題不想當(dāng)面說，或者遇到干部們出訪開會(huì)找不到人時(shí)，便可以寫在民情登記本上。每天晚上，村委會(huì)及工作隊(duì)召開討論會(huì)，會(huì)對(duì)臺(tái)賬里的問題進(jìn)行梳理，逐條確定責(zé)任人，第二天一大早責(zé)任人就會(huì)帶著‘任務(wù)’及提前構(gòu)思好的解決‘方案’， 上門解決問題。這種方式不僅解決了群眾的問題，也增強(qiáng)了干部們的責(zé)任心。”艾力·斯依提說。

“小廣場”營造法治“大環(huán)境”

走進(jìn)思源村，路兩邊半人高的“廣告牌”隨處可見。那不是普通的廣告牌，上面有關(guān)政策、法規(guī)的小標(biāo)語，簡短卻飽含大道理。順著“廣告牌”來到村民文化活動(dòng)廣場，周邊圍墻上繪制著各類宣傳畫，不僅為周邊環(huán)境增加色彩，更讓群眾在休閑娛樂的同時(shí)了解、學(xué)習(xí)法律知識(shí)，逐漸形成依法行事的理念。

除了用“畫”釋法，思源村還將主題板報(bào)、宣傳欄搬進(jìn)大小巷道，將法律書籍搬進(jìn)農(nóng)民家中，將法治觀念融入“明白墻”上，將法律政策播報(bào)在“大喇叭”中，使法治與新農(nóng)村建設(shè)串聯(lián)起來，積極營造良好的法治氛圍，引導(dǎo)各族群眾學(xué)法懂法、心中有法、遇事找法。

近年來，思源村認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想，堅(jiān)持在“村級(jí)組織健全完善、基層民主規(guī)范有序、法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”等四個(gè)方面用力發(fā)力，將民主法治示范創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，在各族群眾中形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法、人人尊法守法的良好局面，鄉(xiāng)村治理法治化水平不斷提高。（文中圖片由作者提供）