“嘴上高高舉起,行動輕輕放下”“把‘開會研究了’當(dāng)成‘問題解決了’”“事情表面看做完了,實際上做歪、做空了”。半月談記者日前通過調(diào)研給部分基層干部的形式主義做了一個“精準(zhǔn)畫像”:“說了=做了”“做了=做成了”“做完了=做好了”成為他們應(yīng)付式落實的“三件套”。
這一形象概述展現(xiàn)了應(yīng)付式落實的不同層次:說了等于做了,即動嘴不動手,典型特征是重口號輕行動。行動的付出可謂勞心勞力,動動嘴的好處就是省時省力,“嘴皮子都磨破了,但工作沒做通”,得過且過是他們的工作態(tài)度。做了等于做成了,這類干部已由空談轉(zhuǎn)到了做事,但空有俯下身的姿態(tài),缺乏始終如一的腳踏實地,最大問題是重形式輕結(jié)果。做完了等于做好了,達到第三層次的基層干部重結(jié)果輕效果,缺乏精益求精、較真碰硬的精氣神,在提升群眾滿意度、獲得感等方面收效有限。
層次分明的“三件套”是否有價值排序上的高低之分?答案是否定的。就像五十步笑百步,實質(zhì)上都一樣——應(yīng)付式落實,缺乏認真負責(zé)的態(tài)度與腳踏實地的干勁。群眾的滿意是檢驗好干部的“試金石”,而應(yīng)付式落實“三件套”帶來的,卻是對群眾美好期待的大打折扣,比如“為解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)難問題,當(dāng)?shù)卣研V愤x在幾公里內(nèi)都沒有煙火氣的地方”。如此應(yīng)付式落實,實際是對群眾的一種不負責(zé)。
應(yīng)付式落實之所以產(chǎn)生,還是形式主義作祟。轟轟烈烈的形式、光鮮亮麗的外表,部分基層干部以耀眼的政績圖吸引著上級的目光。在貪虛功務(wù)虛名的觀念驅(qū)使下,扎扎實實的落實被空置,各類矛盾和問題被掩蓋。此外,一部分官員仍抱有“不求有功,但求無過”的為官之道。政績觀錯位、責(zé)任心缺失,有了滋生形式主義的土壤。
基層干部與群眾直接接觸,自應(yīng)成為他們的溫暖傾聽者與問題解決者。整治應(yīng)付式落實,從“堵”與“疏”兩方面入手。拿出有效管用的整治措施,堵住大搞形式主義干部的晉升渠道,加強作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)基層干部樹立真抓實干的工作態(tài)度;暢通上下級的溝通渠道,提高二者業(yè)務(wù)聯(lián)系的效率,減少索要各種材料的數(shù)量與頻率,持續(xù)推進基層減負工作,把他們從一些無足輕重的事務(wù)中解放出來。
