陶永生，喀什地區喀什市公安局乃則爾巴格派出所教導員，2020年度全國“最美基層民警”榮譽獲得者。

精干、利落，是陶永生給記者留下的第一印象。從警20多年，他忠誠公安事業，用維護穩定的“剛”和服務群眾的“柔”，忠實履行守護萬家平安的責任，成為人民群眾的貼心人。

2020年夏季，喀什市公安局運動會上，45歲的陶永生和年輕民警一同站在了3000米長跑比賽的起跑線上，他是年齡最大的參賽者。

“每一次挑戰，首先要戰勝的是自我。”陶永生說。

陶永生19歲高中畢業那年穿上軍裝來到新疆，21歲在部隊入黨，22歲復原，立志留在新疆，脫下軍裝穿上警服。此后，特警、派出所副所長，他一路成長。2010年4月，他成為乃則爾巴格派出所黨支部書記、教導員。

2014年4月28日，習近平總書記來到乃則爾巴格派出所看望公安民警。作為匯報者的陶永生深切體會到新疆警察賦予他的光榮使命。“7年了，總書記的囑托始終激勵著我們勇往直前，盡最大努力做好各項工作，維護穩定和諧，服務各族群眾。”陶永生說，帶出一個更先進的派出所，是他的目標，更是他的責任。

使出全力換來了“零”

在追逐目標的奮斗中，一個個難題擺在陶永生面前。他靠的是一股子韌勁，一個疙瘩接著一個疙瘩地解。

乃則爾巴格派出所位于乃則爾巴鎮城鄉結合部，流動人口比較多，情況比較復雜。多年來，陶永生和戰友們齊心協力創建“楓橋式”派出所，落實“放管服”各項措施，積極開展矛盾糾紛大排查，推進基層治理。

“發揮好微信群的作用，要對群眾有求必應。”在2020年疫情期間，陶永生向派出所警員們提出了明確的要求。之前，派出所為做好治安工作建立的微信群，正好能夠發揮作用。民警發出幫辦“廣告”后，這個群隨即就變成了“幫辦”群，群眾一次次被民警無微不至的幫助所感動。

轄區15村煤場，是喀什地區重要的煤炭配送點之一。該區域地處偏遠，治安環境復雜，經常給市場秩序、運輸秩序及社會治安管理“出難題”。

“讓老班長上！”面對難題，陶永生在想到的多個辦法中“比”出了一個好辦法。

“轄區有100多名退役軍人，發動他們幫著齊抓共管，我們不就多了一支隊伍嗎？”

當陶永生把想法傳達給退役軍人們時，他得到了力挺。2020年11月30日，第一支由12名退役軍人組成的“老班長服務隊”誕生了，陶永生兼任隊長，還專門設計了統一袖標。

帶著袖標的“老班長”們出現在村里，碰到拉煤有人插隊，他們來管，有人吵架，他們出面調解。除了管理，他們還會定期到困難群眾家里扶貧幫困……慢慢地，群眾記住了一句話：有困難找“老班長”。

“成立自治會，建立‘義警’隊！”面對煤廠的亂象，陶永生又想出了一個辦法。

今年1月19日，陶永生把23家煤場的負責人請到了派出所，成立了“煤場自治委員會”，三名威望高的商戶代表被推舉為自治會的負責人。隨即，由商戶組成的“義警隊”也成立了。從此，轄區的大街小巷總能看到戴著“義警”袖標的隊員，哪里有問題，哪里就有他們的身影。

兩支隊伍參與到社會綜合治理、扶貧幫困工作中，延伸了派出所服務的“觸角”，悄然間，原本在人們心中的那片“亂”規整了，無論是治安案件還是現如今高發的電信詐騙案件，在這里都歸“零”了。

精巧工作換來了“多”

“做群眾工作的過程就是樹形象、聚民心的過程。”近來年，陶永生總結提煉了“三微+二都”工作法，即接待群眾要“微笑”，與群眾溝通要“微聲”，為群眾辦事要“微快”，凡是群眾的事都要站在群眾角度著想，都要想想“如果他是我的親人該怎么辦”。好方法，帶來了好收獲。今年年初，乃則爾巴格派出所被評定為自治區級“楓橋式派出所”。

“當下，我們正在爭創國家級‘楓橋式派出所’，要求更高了。”陶永生正在為派出所再上一個臺階而努力。

樹典型，教育一大片，帶動一大片，這是陶永生帶領派出所全員要練好的“外功”。他們把關注點落到轄區中的游手好閑人員以及吸毒人員等特殊人群身上。“我們已經結束了摸底工作，計劃在他們當中選擇和培養有進取心的典型人員，幫助和引導他們走上成功之路，讓他們帶動其他人積極生活、工作，做有利于家庭、社會的人。只要堅持做下去就一定會有效果！”陶永生充滿了信心。

引導警員素質全面提升，這是陶永生要帶領大家練好的“內功”。在隊伍管理上，陶永生毫不含糊，他堅信“慈不養兵”的理念，在日常管理隊伍上對民輔警非常嚴格。嚴管出成績，近年來，通過不斷開展應急處突演練，強化協同作戰演練，民輔警的應急處突能力有了明顯的提升。派出所民輔警的精氣神飽滿，不管到什么地方都展現出良好的精神風貌。

“習近平總書記親臨我們派出所時，非常關心我們的訓練工作，我有責任把訓練抓到更好。”陶永生做好了定期培訓、定期評比的全年計劃，將發現和表彰各個項目的精兵強將，為他們搭建發揮特長的平臺，讓先進分子充分起到引領帶頭作用，使整個集體更上一層樓。

2005年，陶永生成為全疆第一批警體教官，培訓民警近千人。在陶永生這樣金牌教官的堅持培訓下，乃則爾巴格派出所全體民警各個項目考核指標都遙遙領先。2020年7月，乃則爾巴格派出所被公安部評為大練兵部級“標兵集體”。

“感謝組織培養我，信任我，鼓勵我。能夠鍛煉成長為‘最美基層民警’是我一生的光榮，我必須以加倍的努力去回報，以發揮自身最大的價值去回報。”陶永生堅定地說。