近期，涉養(yǎng)老機構的服務糾紛呈現(xiàn)增多趨勢。新華社記者在北京、長沙、南昌等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地發(fā)生養(yǎng)老機構“跑路”事件，一些老人動輒數(shù)十萬元的養(yǎng)老錢被卷走。

從媒體的報道看，涉事的養(yǎng)老機構為民營養(yǎng)老機構。作為公辦養(yǎng)老機構的有益補充，民營養(yǎng)老機構近些年蓬勃發(fā)展。然而，時不時爆出的卷錢“跑路”新聞卻讓民營養(yǎng)老機構的發(fā)展蒙上了一層陰影。此類事件的發(fā)生，不僅讓選擇入住的老年人蒙受巨大的經(jīng)濟損失，影響了他們的晚年生活，而且讓不少人對民營養(yǎng)老機構心生疑慮，影響了民營養(yǎng)老機構的長遠發(fā)展。

一些養(yǎng)老機構卷錢“跑路”之所以能夠得逞，與監(jiān)管的“留白”不無關系。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，民政部門備案的養(yǎng)老機構一般按月收取費用，最多不能超過一年。但養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，通常采取“賣卡”預售模式，這就給經(jīng)營者“跑路”留下了可乘之機。顯然，相關職能部門有必要根據(jù)現(xiàn)實情況，將新業(yè)態(tài)、新情況均納入監(jiān)管范疇，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。另外，因為養(yǎng)老機構一旦“跑路”或宣布破產(chǎn)，即便訴諸法律贏了官司，老人們也很難討回押金和服務費，所以，對于養(yǎng)老機構而言，強化事前預警和事中監(jiān)管比事后追懲更為重要。

怎么才能有效地強化事前預警和事中監(jiān)管呢？多地都在積極探索，一些地方的民政部門還會公布養(yǎng)老服務機構“白名單”，以便為老年人提供指引。這是一個很好的思路，不妨將之與分類管理結(jié)合起來：根據(jù)經(jīng)濟實力、服務水準、入住者評價等對養(yǎng)老機構進行分級，對于優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機構，在規(guī)范費用的收取和使用的同時允許其探索實行會員制收費方式；而對于實力欠佳、負面評價較多的養(yǎng)老機構，則有必要在加強對消費者提醒的同時也加強監(jiān)管的頻次、力度。這種分類管理還可以與對養(yǎng)老機構的扶持結(jié)合起來，在保證民營養(yǎng)老機構各項優(yōu)惠政策、扶持政策落實到位的同時，對經(jīng)營良好、口碑不錯的養(yǎng)老機構有所傾斜，從而對社會力量辦養(yǎng)老機構實現(xiàn)正向引導；亦可以與“跑路”事件的事后補救結(jié)合起來，鼓勵優(yōu)良的養(yǎng)老機構接收受到事件影響的老人，讓這些老人能夠老有所養(yǎng)。

對養(yǎng)老機構實行分類管理，推動養(yǎng)老服務機構步入良性發(fā)展循環(huán)，對于提升養(yǎng)老服務整體水平、保障老年人的權益都大有裨益。