加強和創新社會治理，核心是人，只有人與人誠實守信，和諧相處，社會才會安定有序。

近年來，克拉瑪依市積極探索創新德治新模式，深入開展先進典型選樹宣傳、思想教育建設、文明實踐志愿服務、誠信體系建設等活動，充分發揮居民在傳承文明、弘揚美德、促進社會和諧進步中的重要基礎作用，進一步激發市域社會治理內生動力，全面提升市域社會治理現代化德治水平。

榜樣引領 樹立良好道德風尚

“陳奶奶是我的指路明燈，當年她幫助了我，現在我有能力了，也會幫助需要幫助的人。”11月5日，25歲的和田女孩海茹麗妮薩·亞森說。

海茹麗妮薩是退休教師陳志蘭夫婦資助的4名貧困學生之一。從2009年至今，家住克拉瑪依市白堿灘區(高新區)金龍鎮萬向社區的陳志蘭夫婦，不間斷資助4名女孩考上大學。

2015年，陳志蘭家庭獲得克拉瑪依市“最美家庭”榮譽稱號;2017年12月25日，陳志蘭家庭榮獲自治區第一屆“文明家庭”榮譽稱號并受到表彰。

良好的家教家風是加強和創新基層社會治理的重要依托。今年以來，克拉瑪依市市域社會治理現代化工作領導小組把家庭家教家風作為重要抓手，大力宣傳“道德模范”“文明家庭”“最美家庭”“善行義舉榜”等先進事跡，引導廣大群眾樹立良好的道德風尚。

為更好地發揮典型示范引領作用，2018年，萬向社區成立了以陳志蘭名字命名的工作室。讓身邊人講述其感人故事，發揮其模范引領作用，在轄區范圍內形成了學有榜樣、行有典范的生動畫面，給居民帶來豐潤的思想道德滋養。

在陳志蘭工作室，社區工作人員通過開展道德講堂、經典誦讀、返鄉大學生交流座談、百姓故事會等活動，讓身邊人講身邊事，利用身邊榜樣的力量去影響更多人，大力弘揚中華民族美德，踐行社會主義核心價值觀，最大限度發揮德治教育作用。

在陳志蘭事跡的影響下，萬向社區涌現出了很多典型人物，有熱心為居民磨菜刀的老黨員程初合、有無償幫助患病鄰居的大姐佧迪爾妮薩·薩吾提……

克拉瑪依市獨山子區金山路街道第二社區定期開展“群眾的事群眾說”活動，選樹就業典型、民族團結典型等，帶動轄區群眾自我宣傳、自我教育、自我提高;克拉瑪依市白堿灘(高新區)區金龍鎮街道友好社區積極開展“最美友好人”“優秀社區志愿者”等社區先進典型評選活動。目前，已評選各類先進典型30余人。同時，該社區通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發放宣傳彩頁等方式，達到處處可見先進模范宣傳、人人參與先進模范評選的良好效果，充分激發了德治力量，為市域社會治理現代化提供了源源不斷的精神動力和道德滋養。

以德治區 激發居民向善力量

“主動參加社區各項勞動，不僅讓小區變得美麗干凈，還可以獲得積分，兌換自己想要的東西。”11月4日，克拉瑪依市白堿灘區(高新區)三平路街道五新社區居民梁華對記者說。

“積分兌換”是五新社區推行的一種社區居民與轄區商戶共同參與的全新社區管理服務模式，以點帶面激勵轄區居民參與社區各項工作，將志愿服務活動、重要信息報送等內容細化為24項具體項目，居民通過認領完成，獲得相應的積分，換取對應分值獎品。

積分制度明確了具體細則，根據每次服務的內容、服務時間的長短，由社區工作人員如實記錄分數。居民每參與志愿服務一小時為一分，每報送一條信息積一分。

社區通過積分兌換活動，對居民們的辛勤付出進行回饋，并對其工作的開展進行推廣和宣傳。“我前幾天用積分兌換了100元的電，可以在社區充電房給電動車充電。”梁華說。

“將居民志愿者平日里付出的愛心借助積分儲存起來，然后以生活用品等實物形式來顯現，讓大家的付出得到肯定，現在更多的居民都參與到志愿服務活動中來。”五新社區書記申娜說。

“現在的樓道干凈又漂亮，上下樓時還能學到知識。自從樓道有了這些展板，隨地吐痰、亂扔煙頭的現象少多了。”11月23日，克拉瑪依市克拉瑪依區昆侖路街道幸福社區居民朱健林說。

為提升居民綜合素質和社區文明程度，今年9月，幸福社區工作人員用了一個多月時間，精心設計并在各單元樓道張貼了大小30余塊展板，內容涉及尊老愛幼、誠實守信、遵紀守法、黨風廉政等方面。優秀義務聯防隊員、優秀平安志愿者等居民的照片和故事也用展板的形式在樓門口進行了展示。如今，“德治樓道”成了感悟美德言行、凝聚社會正能量的一個重要窗口，得到居民的好評。

今年9月，克拉瑪依市啟動新版《克拉瑪依市民公約》修訂工作，把社會主義核心價值觀、民族團結、誠實守信等內容融入其中，以此引導群眾增強知榮辱、明廉恥意識，使其成為廣大市民日常遵守的行為規范，在潛移默化中提升群眾文明素質。目前，全市105個社區(村)完成村規民約、居民公約的修訂完善工作，并以此提高全社會文明程度，為全面依法治市創造良好的人文環境。

誠信建設 增強城市“軟實力”

人無信不立，業無信不興。誠信是一座城市的生命與根基。

“法官，我卡里有錢進賬了，你們把錢劃走，趕快把我從失信被執行人名單中解除吧。”近日，克拉瑪依市白堿灘區人民法院執行局接到李某的電話。

李某是克拉瑪依市白堿灘區人民法院一起執行案件的被執行人。

2018年12月，白堿灘區人民法院判決被告李某支付原告戴某貨款2萬元并支付逾期付款利息1600元。在判決生效后，李某拒不履行生效判決確定的義務。

“如果被納入失信被執行人名單，人民法院會將你的信息向政府相關部門、金融監管機構、承擔行政職能的事業單位及行業協會通報，供相關單位依照法律、法規和有關規定，在政府采購、招標投標、融資信貸等方面，對失信被執行人予以信用懲戒。另外，人民法院還會將失信被執行人名單信息向征信機構通報，并由征信機構在其征信信息系統中記錄。”法官的一番話，讓李某意識到了問題的嚴重性。今年他參加了一家事業單位招考，筆試后想起自己還是失信被執行人，怕失信影響其招錄，主動找法院履行其還款義務。

2012年，克拉瑪依市成立社會誠信體系建設領導小組，制定實施方案，將誠信行為主體分為個人、企業法人、社會組織和政府部門四個方面，全面推進誠信體系建設工作。

通過信用提醒、失信懲戒等措施，克拉瑪依從2014年年底至今共追繳欠費1000萬余元。克拉瑪依市制定《克拉瑪依市住房公積金自然人與社會法人失信懲戒實施細則》，對住房公積金領域的失信行為按等級進行劃分，納入懲戒的有騙取住房公積金嚴重失信人員47人，貸款逾期嚴重失信人員450人;對繳存公積金不及時、拒不整改的企業，列入“黑名單”予以懲處。

此外，克拉瑪依市健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，社區誠信服務平臺已在全市推廣應用。目前，“信易玫瑰”APP入駐商戶265家，注冊用戶86861人，完成守信激勵5031(人)次，不僅提高了市民個人誠信意識，還在全社會營造出誠實守信的良好氛圍。

“我們將繼續以德治為先導，持續深化社會主義德育建設，厚植基層社會治理的道德底蘊。”克拉瑪依市市域社會治理現代化工作領導小組德治教化組有關負責人說。