“小事向石榴籽小屋反映，大事向楓橋經驗工作室求助，沒有解決不了的!”近日，阿克蘇地區阿克蘇市托普魯克鄉木日開旦木村村民卡哈爾·馬木提的一番話，說出了村民們的心聲。

依托村級群眾服務站和村民小組議事委員會，困難共解、有事共議，木日開旦木村探索出一條鄉村治理的新路子。

楓橋經驗工作室解民憂

“我家水管堵了，能不能找人來看看?”11月10日，木日開旦木村村民阿瓦克孜·吐爾迪向該村楓橋經驗工作室求助。

工作室工作人員玉山江·吐尼亞孜接訪后，初步評估為簡單訴求。

“我們立刻安排維修工，今天一定修好。”玉山江回復，并將訴求登記在工作臺賬上。

今年以來，阿克蘇市持續推進基層社會治理現代化制度創新、實踐創新，各村、社區因地制宜，積極探索符合當地實際的社會治理好方法。

4月，木日開旦木村先后成立了楓橋經驗工作室、石榴籽小屋。其中，楓橋經驗工作室由村兩委成員、“訪惠聚”駐村工作隊隊員擔任責任人，解決群眾各類困難訴求和矛盾糾紛。

根據流程規范，工作室工作人員需對群眾訴求進行評估：簡單訴求，當天解決當天答復;一般困難訴求，3天內解決5天內答復;特殊困難訴求，由工作室上報鄉里協調解決;不合理訴求，需向群眾釋法說理，解開群眾心里的疙瘩。

4月底，阿瓦克孜向工作室工作人員反映，自己想搞養殖，但家里沒有羊圈。

工作室將阿瓦克孜的訴求評估為一般困難訴求，由木日開旦木村第一書記、阿克蘇市信訪局駐該村“訪惠聚”工作隊隊長姚強負責解決。

溝通協調、拉運水泥、發動村里的黨員、團員參與修建……在姚強的努力下，阿瓦克孜家有了羊圈。

11月8日，村民吐爾遜古麗·塔西來向工作室工作人員哭訴：“我胳膊剛好幾天，又摔壞了，這次得讓工廠負責到底!”

工作室工作人員請她坐下，先問傷勢，再了解情況。

吐爾遜古麗在村里的木材廠打工，兩個月前，她在工作中不慎絆倒摔斷了胳膊。經工作室調解，木材廠負責人承擔了吐爾遜古麗的治療費，并承諾支付5000元賠償金。

11月初，經醫院復查，吐爾遜古麗的身體恢復得很好。她本打算再休養幾天就去上班，沒想到在家又將胳膊摔傷了。

“你上次的情況屬于工傷，應由工廠承擔治療費。可這次就不一樣了，你在家受傷，不應該由工廠負責。你先去醫院拍個片子，看看傷得重不重，有什么困難，我們再幫你想辦法。”在工作人員耐心引導下，吐爾遜古麗也覺得自己不占理，決定去醫院就診。

“工作室自成立以來，共為群眾解決各類困難訴求、化解矛盾糾紛80余件，真正實現了‘小事不出組，大事不出村，矛盾不上交’。”姚強說。

石榴籽小屋里共議事

11月2日，在木日開旦木村第一村民小組石榴籽小屋前的杏樹下，由老黨員、平安志愿者組成的村民小組議事委員會按時召開議事大會。

“有村民反映，年初各家門口林帶里種的樹苗未成活，影響美觀，能不能重新栽種?”老黨員吐爾遜·達依木第一個發言。

“我也同意，建議種杏樹、桃樹，春天一開花漂亮得很!”小組長吾加木尼亞孜·麥提托合提投出贊成票。

在當天的議事大會上，大家一致同意重新在林帶種植樹苗，訴求被反饋到楓橋經驗工作室。一周后，村兩委和工作隊購買了新樹苗，村民們在自家門前種樹、澆水，干得熱火朝天。

如果說楓橋經驗工作室是木日開旦木村服務群眾的中心，那5個石榴籽小屋便是分支，充分發揮著村民小組在平安建設中的“神經末梢”作用。

石榴籽小屋廣泛收集社情民意，各小組定期召開議事大會，共商共辦群眾難事急事煩心事;

村民小組議事委員會享有惠民補助資金發放初核權、平安家庭創建申報審核權等;

一年一度的美麗家庭和好鄰居、好公婆、民族團結先進個人等“微創建”評比活動，村民們在石榴籽小屋一起評、一起選……

人人都有參與權和表決權，公開透明，互相監督。如今，村民們參與村級事務的熱情越來越高，獲得感和幸福感不斷提升。

5月，第一村民小組在石榴籽小屋召開議事大會，提出村民小組距離村委會較遠，沒有供大家娛樂活動的場所。

會后，楓橋經驗工作室收到該訴求，決定將該村一廢棄場所改造成民族團結教育基地，集村史展覽、主題教育、休閑娛樂等功能為一體。村民中擅長木工手藝的，打造木質擺件贈送給教育基地;家里有老物件的，主動捐給村史展覽館。

創新基層治理體系，走鄉村善治之路，既要從頂層設計出發，完善治理體制機制，又要從基層自治著手，不斷激活創新動力，為鄉村發展凝聚合力。

目前，阿克蘇市各鄉鎮以黨群服務中心、楓橋經驗工作室、村民(居民)議事點等為依托，全面構建起干部引導、群眾參與，共同解決困難糾紛的社會治理格局，確保群眾訴求“事事有回音，件件有著落”。

“我們要繼續探索打造共建共治共享的基層社會治理新模式，激發群眾內生動力，讓群眾成為基層社會治理的最廣參與者、最大受益者、最終評判者，真正讓村民成為鄉村治理的主體，打通基層社會治理的‘最后一公里’。” 阿克蘇市托普魯克鄉黨委副書記、政法書記馮勝勝說。