博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣是一座被山巒包圍的小縣城，溫泉系蒙古語“阿日祥”的意譯，因縣里多溫泉，故得其名。

深秋時節，在秋風輕撫下，溫泉縣城換上了色彩艷麗的外衣，遠山近坡層林盡染，與碧水、藍天和白云交相輝映，交織成一幅五彩斑斕的畫卷。

10月22日，記者從美、全、實三方面感受溫泉縣的平安祥和——美在環境、全在功能、實在服務。

攜手共建 美麗家園

10月22日一大早，溫泉縣哈日布呼鎮埃勒木圖村平安志愿者、老黨員梁文英就將巷道路面打掃得干干凈凈。

“環境是大家的，打掃干凈了，大家走在路上心情也舒暢。”梁文英笑著說。

今年以來，溫泉縣以創建“美麗鄉村”為抓手，持續推進平安創建工作。該縣各鄉鎮以“黨支部+平安志愿者”模式開展人居環境整治工作，帶領村民共建美麗家園。

每周五是埃勒木圖村“美麗環境日”，到了這天，該村黨員、群眾齊出動，從鄉村主干道到偏僻小巷，從樹林帶到溝渠，每人負責承包一段路。

埃勒木圖村有4個黨小組38名黨員，在“美麗鄉村”建設中，該村充分發揮黨員和平安志愿者的作用，由黨員、平安志愿者和村民自由結合組成“環境衛生小組”，共同維護周邊環境，積極營造人人參與環境衛生整治工作的良好氛圍。

9月底，該村村民邊俊德家的自來水管爆裂，水溢出了院門。他趕緊向該村黨支部副書記、第一黨小組組長張明求助。幾分鐘后，第一黨小組衛生組成員趕來了，有人清掃地面、有人修理水管，很快問題就解決了。

埃勒木圖村黨支部書記易光新告訴記者：“現在，村里許多村民家都建起了衛生廁所，配上了沖水式馬桶，徹底告別蚊蠅亂飛、臭氣熏天的生活環境。”

生活習慣的改變和環境衛生的維護是一場“持久戰”。哈日布呼鎮在鼓勵群眾積極美化綠化周邊環境的同時，引導群眾改變生活陋習、倡導健康文明生活習慣，并把文明習慣寫進“村規民約”。

哈日布呼鎮黨委副書記、政法書記楊杰說：“鄉村治理是平安建設的重要抓手，今年我們依托‘美麗鄉村’建設開展村莊清潔專項行動，計劃新建、改建農村衛生廁所1036座。”

“一站式”服務全覆蓋

“門好找，事好辦，人好說話!”10月22日，在溫泉縣塔秀鄉矛盾糾紛聯合調解中心調解室，該鄉扎很布勒格村村民汪某深有感觸地說。

2019年年初，汪某和哈日布呼鎮某單位簽訂了一份棚戶區改造合同。“合同寫的是賠償現金20萬元，可到了年底對方卻賠償了18萬元。”汪某說，他四處討說法。

當日，在塔秀鄉司法所所長楊來明的調解下，這起糾紛得到圓滿化解。

今年3月，塔秀鄉在溫泉縣公安局塔秀派出所建立矛盾糾紛聯合調解中心，設立調解室和接待窗口，安排派出所民警、司法所干警、律師等入駐，為群眾提供“一站式”服務，幫助群眾解“疙瘩”。

具體工作流程為：矛調中心工作人員對110接警后的移送件、當事人申請件、信訪交辦件等進行受理登記，然后匯總上報分管領導，分管領導根據受理件的情況進行交辦，一般協調類、答復類、咨詢類事件通過“交辦單”交辦，如糾紛多次調解不成功，則預約登記調解。

10月初，該鄉奎屯村村民劉某因討薪問題向派出所求助。隨后，派出所民警和劉某所在工地負責人取得聯系，了解相關情況。幾天后，在派出所民警和司法所干警幫助下，劉某等人向法院起訴工地負責人。

如今，塔秀鄉已形成以鄉綜治工作中心為主，矛調中心為統籌，鄉、村干部為基礎的上下聯動工作體系，有力地維護了當地社會和諧穩定。今年截止目前，該鄉綜治工作中心共排查調處矛盾糾紛132余起，調處成功率達91%，群眾滿意率達100%。

塔秀鄉黨委副書記、政法書記狄富強表示，今后將通過平臺聯建、力量聯動、資源聯通的“三聯”工作機制，將矛調中心打造成法律政策解答的“權威地”，推動矛盾糾紛化解“最多跑一地”。

志愿服務 溫暖全城

在溫泉縣，處處都能看到志愿者服務隊的身影。

“我們溫泉有很多景點，比如石頭城、草原石人景點等都值得一看。”10月22日，溫泉縣博格達爾鎮幸福社區“幸福大姐”幸芳珍向游客介紹。

幸福社區是該鎮的一張“平安名片”，平安志愿者幸芳珍每天與小區居民打交道，從物資配送到調解糾紛，大家都稱呼她為“幸福大姐”。

鎮里有“幸福大姐”“團結大媽”等23支志愿者服務隊，隊員們以坐班或走訪形式為群眾提供免費服務。

博格達爾鎮黨委副書記、政法書記朱磊介紹，自今年7月底以來，該鎮志愿者服務隊累計解決群眾困難訴求940余件，服務群眾9.3萬人次，得到轄區群眾和游客一致好評。

在溫泉縣邊境村莊、呼和托哈種畜場，護邊員、牧民組建了“馬背上的宣講團”“平安守望崗”等志愿者服務隊。46歲的葉爾代是扎勒木特鄉布熱村護邊員。今年3月初的一天，葉爾代在護送牧民轉場途中，一名牧民向他求助：他家準備的生活用品用完了，委托葉爾代幫忙采購。葉爾代立即與新疆出入境邊防檢查總站博州邊境管理支隊溫泉邊境管理大隊扎勒木特邊境派出所副所長田路輝取得聯系。

當天，葉爾代和派出所民警就為這位牧民送去了生活物資。

“溫泉縣自2011年被命名為‘自治區優秀平安縣’以來，已有7個鄉鎮場成功創建為‘自治區優秀平安鄉鎮場’。”溫泉縣黨委副書記、政法委書記周廣元說：“今后，我們要在不斷鞏固平安成果的基礎上，大力實施平安建設拓展、提升、示范、帶動工程，充分調動社會各方面力量，形成平安建設人人共享、人人參與的良好局面。”