新疆平安網訊 “感謝檢察院為我們辦實事,解決了我們的難題,了卻了我們的煩心事,我們非常滿意聽證會結果,也讓我們老百姓感受到了公開公正,意義深遠。”日前,昌吉回族自治州阜康市小泉村村民代表哈某為阜康市人民檢察院解決村民煩心事豎起大拇指。
原來,今年年初,小泉村成立養殖合作社,隨著養殖規模的擴大,以及天氣逐漸變熱,養殖合作社周圍惡臭難聞,影響了附近村民正常生活。
為此,村民不斷向村委會、市環保部門、信訪部門反映。今年9月,阜康市生態環境分局向養殖合作社作出罰款,該養殖合作社不服,遂向檢察院申請監督。
阜康市人民檢察院受理該案后,先后多次深入養殖合作社實地調查,發現該養殖合作社通過滴灌設施將尿液池未經發酵的尿液直接排向周圍耕地、林地,排放最遠距離為2公里,離最近的居民住宅約100米。
養殖合作社負責人表示,通過滴灌排放尿液實屬無奈之舉,疫情期間尿液池出現故障,無法聯系人員進行修補,致使周圍環境遭到污染,人居環境受到影響。
針對養殖合作社不服行政處罰這一行政焦點,9月15日,阜康市人民檢察院召開公開聽證會,對行政爭議實質性化解進行嘗試探索。邀請人民監督員、司法局、信訪局、律師代表參與聽證,還特邀村集體代表、村民代表參與聽證。經過多方努力,現場論證,最終達成和解意見。
養殖合作社表示接受行政處罰,將按照法律法規、行政單位要求整改養殖合作社,采取多時間、選擇時段進行排氣,降低養殖場臭氣密度;還將在養殖合作社周圍種植林業、農作物、試驗田的方式,降低空氣污染程度并對居民區空氣污染情況起到緩沖作用,達到綜合治理的效果。
與此同時,阜康市生態環境分局表示,在保證該養殖合作社建設的畜禽糞便、污水雨水分流設施、糞便、污水的貯存等設施符合規定、正常運轉的前提下,予以技術支持。阜康市農業農村局則承諾,將督促、幫助養殖合作社建立健全糞污處理設施,待第三方檢測合格后再次進欄恢復營業。
近日,阜康市人民檢察院再次深入現場落實和解協議履行情況,發現養殖合作社周圍惡臭味道得到極大改善,未經處理的尿液外排現象已經停止。養殖合作社按照行政機關要求,從源頭上治理污染源,并按照行政機關指導的相關先進養殖技術,計劃購進先進養殖廢棄物處理設備。
“該起糾紛的成功化解,是我們深入推進‘加強行政檢察監督,促進行政爭議實質性化解’專項活動的有益探索與實踐。以召開聽證會的方式化解行政爭議,堅持依法治理與源頭治理相結合,搭建溝通平臺,有利于查清案件事實,有效化解矛盾,為經濟社會發展提供更優法治環境。”阜康市人民檢察院黨組書記葉明說。