新疆平安網訊 近年來，博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣塔秀鄉緊緊圍繞縣域社會治理現代化，牢牢把握構建共建共享社會治理社會化、現代化、法制化、制度化，堅持新時代黨的治疆方略，堅持和發展新時代“楓橋經驗”為基點，突出“矛盾調解”，初步形成以鄉綜治工作中心為龍頭，以“四級聯調”為依托，鄉、村干部為基礎的上下聯動的綜治防控體系，有力地維護了轄區內社會的和諧穩定。

今年截至目前，全鄉綜治工作中心共排查調處各類矛盾糾紛132余起，調處成功120起，調處成功率達91％，取得了顯著成效。

健全完善信訪矛盾糾紛化解機制

該鄉黨委、政府始終把信訪工作作為維護穩定的重中之重，切實抓好自治區、自治州和縣黨委關于信訪工作的安排、部署。為推動該鄉信訪矛盾糾紛化解在本地、化解在萌芽狀態，從源頭預防和減少信訪問題發生，制定了《塔秀鄉黨政領導包案處理信訪問題工作制度》《塔秀鄉矛盾糾紛排查化解工作制度》，明確了領導班子成員、駐村各支力量職責，及時排查信訪矛盾問題，實行早介入、早化解，并對受理的信訪案件進行責任分解、包案到人。

為抓好信訪案件化解，鄉黨委定期召開分析會議，對案件進行分類管理并制訂化解案。

著力推進信訪矛盾糾紛工作力度

為全面推進鄉、村兩級綜治中心規范化建設，實現“多中心合一、一中心多用”“黨建＋綜治中心＋平安志愿者”治理模式，構建有活力和效率的新型基層社會治理體系。

該鄉形成集中辦公、信息化聯動，橫向集成整合綜治相關部門資源，縱向推動鄉村兩級綜治中心貫通、偏平指揮，形成問題聯治、工作聯動，平安聯創。

塔秀鄉結合實際情況，著力推動以鄉級綜治中心為核心，帶動9個村級綜治中心，實現矛盾糾紛“聯調、聯防、聯治、聯創”的工作格局。為推動發展新時代“楓橋經驗”，在派出所成立“矛盾糾紛調解中心”，實行派出所＋信訪辦＋司法所＋法律顧問聯合辦公，對疑難、復雜的矛盾糾紛聯合化解。

排查化解各類矛盾糾紛

2019年以來，塔秀鄉信訪矛盾糾紛化解主要在重點領域、重點行業排查，對土地糾紛、歷史遺留問題、拖欠農民工工資、經濟糾紛、集資融資等隱患突出問題進行深入細致排查，做到了重點事項不漏項、重點人員排查不漏人。

對排查出的問題著力運用政策、法律、經濟、行政等手段和協商、疏導、聯席會議等辦法，使得一些不穩定因素得到及時預防和解決。

2019年，全鄉累計排查各類矛盾糾紛306件，調處各類信訪矛盾糾紛306件。調處率100％。來人、來訪、以及排查信訪案件55起，解決化解信訪案件51起，信初訪化結率93％。今年以來較去年同比下降了57％。

針對矛盾糾紛調處化解問題，該鄉從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。圍繞影響農村和諧穩定的民間鄰里糾紛、婚姻糾紛和重點信訪案件，推進矛盾糾紛多元化解和訴源治理。做好重點信訪矛盾化解攻堅戰。完善平安志愿者的調解功能，充分發揮村黨組織、“訪惠聚”駐村工作隊、警務室、司法所“四全工作法”“群眾說事點”做群眾工作的優勢，做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交、就地化解”，把矛盾解決在當地，化解在萌芽狀態。

建立司法、信訪、綜治工作合力機制

今年以來，該鄉認真開展“矛盾糾紛大排查大調處行動”，對摸排出的重大社會矛盾和信訪積案問題，嚴格按照“五個一”工作要求，綜合運用法律、政策、經濟、行政、道德、輿論等手段，想方設法進行解決；對歷史遺留信訪案件，切實落實“四包聯”責任制，由鄉信訪辦領導帶頭落實矛盾糾紛調處協調會議制度，對重大疑難矛盾糾紛親自包案，定期召開會議進行協調化解；該鄉牢固樹立“抓規范、規范抓”的工作理念堅持用制度促工作，建立抓合力、合力抓綜合機制。

鄉信訪辦多次聯合司法所、派出所、農科辦等單位督促指導各村落實協調會議制度，對重點矛盾糾紛進行交辦督辦，確保了各類矛盾糾紛能及時得到化解。